Ploumen neemt voortouw in vernieuwing wereldwijde noodhulp
Minister Ploumen (Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking) geeft op maandag 29 februari de aftrap voor vernieuwing van humanitaire hulp. De eerste bijeenkomst daarvoor met 16 grote donorlanden en 16 hulporganisaties wordt in Amsterdam gehouden. ‘Efficiëntere humanitaire hulp is keiharde noodzaak. 125 miljoen mensen zijn afhankelijk van noodhulp, tegelijkertijd gaapt er een groot financieel gat om iedereen voldoende te kunnen ondersteunen. Dat vraagt dus om een nieuwe aanpak, waarbij zowel donoren als hulporganisaties over hun schaduw heen zullen moeten springen. Meer wederzijds vertrouwen in elkaar is daarbij cruciaal,’ aldus Ploumen.
Beeld: ANP/Jerry Lampen
Op de bijeenkomst in Amsterdam zullen -naast minister Ploumen en eurocommissaris Kristalina Georgieva- vertegenwoordigers van onder meer de VS, Duitsland, Het Verenigd Koninkrijk, de Verenigde Arabische Emiraten, de VN vluchtelingenorganisatie UNCHR, het Wereldvoedselprogramma (WFP), het Internationale Rode Kruis en Unicef aanschuiven. Deze hoofdrolspelers staan voor de uitdaging de noodzakelijke vernieuwing van noodhulp vorm te geven. Het doel van deze ‘Grand Bargain’ (grote overeenkomst) is om tot afspraken te komen over efficiëntere en transparantere hulp in ruil voor betere financiering. Zodat meer mensen in nood geholpen worden. Ploumen: ‘Hulporganisaties en hulpverleners doen moeilijk werk onder moeilijke omstandigheden, vaak met gevaar voor eigen leven. Zonder aan hun inzet iets af te willen doen, kunnen we beter samenwerken, goedkoper werken, dubbel werk voorkomen. Bijvoorbeeld: Het Wereldvoedselprogramma (WFP) koopt enorme voedselhoeveelheden in. Als het WFP lange termijn zekerheid krijgt over financiële toezeggingen, zou dat hun inkoopprijzen met een derde verminderen.’
De bijeenkomst in Amsterdam volgende week is de eerste in serie van drie Grand Bargain bijeenkomsten die de komende maanden plaatsvinden. Ze moeten leiden tot een akkoord waarover regeringsleiders en ministers besluiten op de World Humanitarian Summit (WHS) op 23 en 24 mei in Istanbul. Op de WHS staan vernieuwing en innovatie hoog op de agenda. Een rapport van experts daarover is onlangs aan VN Secretaris Generaal Ban Ki-Moon aangeboden in Dubai. Op basis daarvan heeft Minister Ploumen besloten een actieve rol te spelen. ‘Dit rapport vertoont veel overeenkomsten met het Nederlandse beleid voor noodhulp dat we de afgelopen jaren hebben gevoerd. Zo geven wij VN hulporganisaties -meer dan veel andere landen- de mogelijkheid om zelf te bepalen waar de hulp het hardste nodig is in plaats van allerlei beperkende regels op te leggen. Tegelijkertijd moeten zij wel beter onderling samenwerking en helder inzicht bieden. Over wat voor hulp ze geven, in welk gebied, aan welke mensen. Als dat gebeurt, zullen donoren minder aarzelen om met hen in zee te gaan. En dit is het moment om de discussie daarover een impuls te geven.’
Sinds het einde van de Tweede Wereldoorlog zijn er nog nooit zoveel vluchtelingen en ontheemden geweest. De VN becijferde het tekort vorig jaar op meer dan 10 miljard dollar. Te weinig hulp betekent onder meer dat miljoenen mensen helemaal van ondersteuning verstoken blijven of voedselrantsoenen kleiner worden. Voor minister Ploumen staat vast dat bij de uitdagingen van betere humanitaire in de toekomst ook een belangrijke rol is weggelegd voor bedrijfsleven. Zij wil de vertegenwoordigers van de private sector bij de volgende sessies betrekken, om zo tot een gezamenlijke aanpak te komen.