Gemeenschappelijk financieel toezichtkader 'Kwestie van evenwicht!'

De gezamenlijke toezichthouders (de minister van BZK als toezichthouder op de provincies en de provincies als toezichthouder op de gemeenten) hebben afspraken gemaakt over de wijze waarop het financieel toezicht wordt uitgeoefend. Deze afspraken zijn vastgelegd in het (voorjaar 2014 uitgebrachte) Gemeenschappelijk financieel toezichtkader 'Kwestie van evenwicht!' (GTK). Dit toezichtkader is een actualisering van het in 2008 vastgestelde Gemeenschappelijk financieel toezichtkader 'Zichtbaar toezicht'.

De belangrijkste aanleiding voor de actualisering van het GTK vormen in 2013 doorgevoerde wijzigingen in de Gemeente- en Provinciewet met betrekking tot het financieel toezicht. Het doel hiervan was een vermindering van de regel- en verantwoordingsdruk, verheldering van de verantwoordelijkheidsverdeling tussen gemeenten en provincies en hun toezichthouders en versterking van de horizontale verantwoording. Voor het beoordelen van begrotingsevenwicht werd een nieuw criterium in de wet opgenomen: structureel en reëel evenwicht. Het toetsen van de begroting en meerjarenraming aan de hand van dit criterium laat beter zien of de gemeente of provincie een beleid voert waarbij ze financieel gezond blijft.