Teeven: ISD-maatregel effectief bij aanpak veelplegers

De maatregel om veelplegers voor twee jaar te plaatsen in een Inrichting voor Stelselmatige Daders (ISD) draagt bij aan minder criminaliteit en lagere recidive. Zo gaan veelplegers die de ISD-maatregel hebben ondergaan minimaal twaalf tot zestien procent minder vaak in de fout. En door het feit dat veelplegers gedurende twee jaar van de straat zijn worden duizenden strafzaken voorkomen. Dat blijkt uit onderzoek van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum (WODC) van het ministerie van Veiligheid en Justitie.

Zeer actieve veelplegers zijn een complexe doelgroep. Vrijwel alle veelplegers hebben een verslavingsachtergrond en meer dan de helft kampt met psychiatrische problematiek en/of een persoonlijkheidsstoornis, al dan niet in combinatie met een verstandelijke beperking. Uit het onderzoek van het WODC blijkt nu dat de ISD-maatregel minimaal 5,7 tot 9,2 strafbare feiten per veelpleger per jaar voorkomt. En volgens de onderzoekers ligt het werkelijke aantal strafbare feiten dat wordt voorkomen waarschijnlijk nog (veel) hoger. De maatregel is daarmee een effectief middel om de criminaliteit van zeer actieve veelplegers terug te dringen. De ISD-aanpak levert daarmee een forse bijdrage aan de kabinetsdoelstelling van een veiliger samenleving. Dat schrijft staatssecretaris Teeven in reactie op het onderzoek van het WODC aan de Tweede Kamer. 

In Nederland is sinds 1 oktober 2004 de maatregel tot plaatsing in een Inrichting voor Stelselmatige Daders, de ISD-maatregel, van kracht. De ISD-maatregel is bedoeld voor meerderjarige daders die veelvuldig met politie en justitie in aanraking komen van­wege het plegen van criminaliteit en het frequent veroorzaken van overlast in het publieke domein. Het doel van de ISD-maatregel is vermindering van criminaliteit door veelplegers voor de periode van maximaal twee jaar in te sluiten en een afname van recidive door middel van behandeling en resocialisatie. 

Ondanks de positieve ontwikkelingen is de recidive van deze moeilijke doelgroep met 72% echter nog steeds hoog. Om de overlast van veelplegers nog verder terug te dringen voert het WODC daarom in 2013 een vervolgonderzoek uit. Met de uitkomsten van dit onderzoek moet het mogelijk worden de effectiviteit van de ISD-maatregel verder te verhogen. Daarnaast wil Teeven de maatregel vaker gaan toepassen. Al eerder kondigde staatssecretaris Teeven aan ook jongvolwassenen onder de maatregel te willen laten vallen.