Voorlopige Rekening 2011: begrotingstekort naar 4,8%
Het begrotingstekort (EMU-saldo) over 2011 komt naar verwachting uit op 4,8% van het bruto binnenlands product.
Dit is een verslechtering van 0,2 procentpunt ten opzichte van de raming uit de Najaarsnota (inclusief Nota van Wijziging). Oorzaak is de tegenvallende economie, waardoor de belastinginkomsten lager uitvallen dan geraamd. De totale uitgaven blijven binnen het vooraf afgesproken plafond (uitgavenkader). Dat blijkt uit de Voorlopige Rekening 2011, waarmee de ministerraad op voorstel van minister De Jager van Financiën heeft ingestemd.
Door de tegenvallende economie komen de totale belasting- en premieontvangsten over 2011 €1,1 miljard lager uit dan voorzien bij Najaarsnota. Het gaat daarbij vooral om lagere inkomsten uit de vennootschapsbelasting en de loon- en inkomensheffing.
Ten aanzien van de uitgaven is er in de zorg sprake van een nieuwe tegenvaller van €0,3 miljard. Deze overschrijding is het gevolg van hogere uitgaven op het gebied van huisartsenzorg, tandheelkundige zorg, fysiotherapie en GGZ. Daartegenover staat een meevaller bij de kinderopvang (€0,1 miljard). Ook zijn er departementale begrotingen met een klein overschot. Hierdoor blijven de totale uitgaven binnen het afgesproken plafond.
Op basis van de ramingen uit de Voorlopige Rekening komt de overheidsschuld (EMU-schuld) in 2011 uit op 65% bbp. Dat is gelijk aan het cijfer uit de Najaarsnota.
De Voorlopige Rekening is de vierde tussenrapportage over het begrotingsjaar 2011. Deze rapportage geeft een voorlopig beeld van de realisatie van de uitgaven en inkomsten van het Rijk over 2011. Op Verantwoordingsdag – woensdag 16 mei 2012 – worden de definitieve cijfers over 2011 gepubliceerd in het Financieel Jaarverslag van het Rijk. De ontwikkeling van het begrotingstekort en de overheidsschuld lopende het begrotingsjaar 2011 is hieronder schematisch weergegeven.
| Ontwikkeling |
Startnota *
|
Voorjaars-
|
Miljoenen-
|
Najaars- (incl. NvW) |
Voorlopige Rekening 2011 |
Financieel Jaarverslag 2011 |
| Datum: |
(nov. 2010) |
(mei |
(sept. |
(nov. 2011) |
(feb. |
(mei |
| Begrotingstekort (EMU-saldo, % bbp) |
– 4,0 % |
– 3,6 % |
– 4,2 % |
– 4,6 % |
– 4,8 % |
PM |
| Overheidsschuld (EMU-schuld, % bbp) |
66,1 % |
64 % |
64,7 % |
65 % |
65 % |
PM |
* de Startnota omvat zowel de Miljoenennota 2011 als de maatregelen uit het Regeerakkoord