Nieuw OS-beleid Europese Commissie is bemoedigend
‘De Europese Commissie onderschrijft in haar nieuwe OS-beleid de rol die de private sector bij ontwikkeling speelt. Ze wil ook kritischer omgaan met begrotingssteun en de keuze van landen die hulp krijgen. Deze nieuwe invalshoeken sluiten aan bij de modernisering van het Nederlandse ontwikkelingsbeleid.’
Dat stelt staatssecretaris Ben Knapen van Buitenlandse Zaken in reactie op het nieuwe OS-beleid dat eurocommissaris Andris Piebalgs woensdag presenteerde. ‘Ik zie een beweging van liefdadigheid naar investeringen en dat vind ik een goede beweging.’
Nederland dringt er al langer op aan dat Brussel, net als Nederland, het ontwikkelingsbeleid aanpast aan de nieuwe tijd. Er is meer coördinatie en afstemming nodig, een strengere selectie van de landen die hulp krijgen en de EU moet meer focussen op specifieke thema’s.
Een tiende van het Nederlandse ontwikkelingsgeld wordt via de EU uitgegeven. Het is in Nederlands belang dat dit goed en onder de juiste voorwaarden gebeurt, aldus Knapen. ‘We moeten af van allerlei postkoloniale hangups en een moderne, zakelijke relatie aangaan op basis van gelijkwaardigheid en gedeelde verantwoordelijkheid. Daar heeft de belastingbetaler recht op.’
De woensdag, 12 oktober, gepresenteerde plannen weerspiegelen die Nederlandse wensen. De commissie brengt net als Nederland meer focus aan in haar OS-beleid en legt prioriteit bij thema’s als mensenrechten, democratie, goed bestuur en duurzame groei. De commissie gaat ook kritischer kijken welke landen hulp krijgen, onder welke voorwaarden dat gebeurt en of begrotingssteun wel op zijn plaats is. Dat zijn punten waar Nederland al eerder voor pleitte. Knapen: ‘Nederland wil dat er alleen begrotingssteun wordt gegeven aan landen die goed omgaan met mensenrechten, democratie en de rechtsstaat. Begrotingssteun mag geen blanco cheque zijn. En landen als Brazilië, India, China en Turkije zijn rijk genoeg. Die hebben geen klassieke ontwikkelingshulp van de Europese Unie nodig.’
Knapen waarschuwt eurocommissaris Andris Piebalgs voor te weinig flexibiliteit en pragmatisme als het gaat om donor coördinatie. Knapen: ‘Ik ben voor meer afstemming. Zeker als donoren zich terugtrekken uit bepaalde landen. Maar geen dwingend keurslijf vanuit Brussel.’