Kabinet versterkt aanpak identiteitsfraude
Het kabinet wil met een aantal wettelijke maatregelen identiteitsfraude verder indammen. Straks is het strafbaar om een identiteitsbewijs zoals een rijbewijs of een vreemdelingendocument van een ander te gebruiken. Nu geldt dit alleen voor reisdocumenten, zoals een paspoort.
Door deze aanpassing wordt het gemakkelijker de zogeheten 'lookalike'-fraude aan te pakken, waarbij iemand zich legitimeert met een identiteitsbewijs van een persoon die op hem lijkt. De ministerraad heeft daarmee ingestemd op voorstel van minister Opstelten van Veiligheid en Justitie.
Het kabinet kiest voor één aanpak voor misbruik van alle identiteitsbewijzen die in de Wet op de identificatieplicht zijn genoemd en van andere identiteitsbewijzen die afgegeven zijn door diensten of organisaties van vitaal of nationaal belang. Een toegangspas voor een vliegveld of overheidsinstelling die tevens de functie van identiteitsbewijs heeft, valt eronder, maar ook de pas waarmee een politiefunctionaris zich ten opzichte van een burger of binnen de politieorganisatie legitimeert.
Nieuw is verder dat iemand strafbaar wordt als hij zelf gebruik blijft maken van een reisdocument of een ander identiteitsbewijs waarvan hij eerder aangifte heeft gedaan wegens diefstal of vermissing om zo te kunnen frauderen. Of iemand blijft zijn oude document gebruiken en verkoopt het nieuwe door aan een ander, die daarmee illegaal de grens kan passeren of van bepaalde voorzieningen misbruik kan maken.
De maatregel is een antwoord op de pogingen van fraudeurs die nieuwe wegen zoeken om een identiteit voor te wenden. Omdat de beveiliging van identiteitsbewijzen sterk is verbeterd, is het daarom aantrekkelijker om (zogenaamd) gestolen of vermiste documenten te (blijven) gebruiken of nieuwe documenten door te verkopen c.q. ter beschikking te stellen in plaats van ze te vervalsen. Bijvoorbeeld om een uitkering of bankrekening aan te vragen of voor zorg in een ziekenhuis.
Verder pakt het kabinet personen aan die frauderen met biometrische identiteitsbewijzen met het doel daarvan bijvoorbeeld gebruik te maken om de identiteit van een ander te misbruiken. Het gaat dan om de aanpak van mensen die bewust hun vingertoppen verminken waardoor de afdrukken daarvan niet langer geschikt zijn als identificatiemiddel. Of die zich laten opereren aan vingertoppen of gezicht om een nieuwe identiteit te verkrijgen met als doel daar misbruik van te maken. Deze biometrische identiteitsbewijzen worden steeds vaker gebruikt voor het vaststellen van iemands identiteit, een nieuwe ontwikkeling waar het wetsvoorstel bij aansluit. Het is immers van belang strafrechtelijk te kunnen optreden als iemand met deze bewijzen fraudeert.
De ministerraad heeft ermee ingestemd het wetsvoorstel voor advies aan de Raad van State te zenden. De tekst van het wetsvoorstel en van het advies van de Raad van State worden openbaar bij indiening bij de Tweede Kamer.