Stichting voor beheer van tijdelijke staatsdeelnemingen
Het wetsvoorstel voor de oprichting van een stichting administratiekantoor is voor behandeling aan de Tweede Kamer gestuurd. De stichting krijgt tot doel de aandelen te beheren die de Staat houdt in ABN AMRO Group N.V. en ASR Nederland N.V.
Met deze oprichting komt het kabinet tegemoet aan een wens van de Tweede Kamer. De stichting zal zich richten op een voor de Staat financieel gunstige en duurzame exit van deze instellingen. Het gaat daarbij niet uitsluitend om kortetermijnwinstrealisatie, maar ook om de continuïteit van het bedrijf, de financiële stabiliteit en de eerlijke concurrentieverhoudingen op de markt.
De directe aandeelhoudersinvloed van de minister van Financiën wordt met dit voorstel beperkt. Sinds het uitbreken van de kredietcrisis heeft de minister van Financiën te maken met potentieel tegenstrijdige verantwoordelijkheden op het terrein van de financiële markten. Daarbij gaat het om de verantwoordelijkheid als aandeelhouder in enkele financiële instellingen, maar ook om de beleidsverantwoordelijkheid voor de financiële markten als geheel. Beperking van invloed is volgens het kabinet gepast om, volgens de wensen van de Tweede Kamer, een extra waarborg te bieden voor transparante belangenafweging, een geloofwaardige exitstrategie en een zakelijk, niet-politiek beheer.
De Raad van State heeft positief geadviseerd over het wetsvoorstel. Op basis van dit advies is in het voorstel de verhouding tussen de minister van Financiën en de stichting verduidelijkt. Zo is in voorzien in een aanwijzingsbevoegdheid voor de minister indien dit nodig is om internationale verplichtingen van de Staat na te leven of gevolg te geven aan aanbevelingen van de Algemene Rekenkamer.
Er wordt naar gestreefd de stichting per 1 juli 2011 operationeel te laten zijn. De kosten die samenhangen met het beheer door de stichting zullen vanaf die datum in rekening worden gebracht bij ABN AMRO Group N.V. en ASR Nederland N.V.