Bijlage - Kamerbrief inzake stand van zaken implementatie Europese richtlijnen en kaderbesluiten in derde kwartaal 2010
OVERZICHT INGEBREKESTELLINGEN (PER DEPARTEMENT) (stand 30 september 2010)
BZK |
|||||
Zaak nr |
dept |
Grondslag |
Actie |
Inhoud |
stand van zaken |
2005/2359 |
BZK / SZW |
RL 2000/43 |
CIE |
CIE van mening dat NL RL 2000/43 niet correct heeft geïmplementeerd, onder meer v.w.b. de omschrijving van de begrippen ‘direct onderscheid’ en ‘indirect onderscheid’. |
Igs 07-02-2006 Aanv Igs 11-07-2007 MROA 29-10-2009 |
2006/2444 |
BZK /SZW /VWS |
RL 2000/78 |
CIE |
CIE van mening dat NL RL 2000/78 ( GELIJKE BEHANDELING in arbeid en beroep) niet correct heeft omgezet, onder meer v.w.b. de omschrijving van de begrippen ‘direct onderscheid’ en ‘indirect onderscheid’ . |
Igs 15-12-2006 MROA dd. 31-01-2008 |
2007/4721 |
BZK |
RL 93/37 |
CIE |
Aanbesteding Ede – het nieuwe landgoed – gunningsprocedure |
Igs 29-01-2009 Aanv Igs dd. 20-11-2009 MROA 30-09-2010 |
2007/4524 |
BZK /EZ |
RL 93/37 |
CIE |
Aanbesteding Eindhoven – Doornakkers project – gunningsprocedure |
Igs 19-02-2009 MROA 09-10-2009 |
2009/4210 |
BZK /EZ |
RL 2004/18 |
CIE |
CIE van oordeel dat Provincie Noord-Holland bij aanbesteding levering koffieautomaten inbreuk heeft gemaakt op art. 53 jo. art 23 van RL 2004/18 |
Igs 14-05-2009 MROA 29-10-2009 |
2010/2069 |
BZK /EZ /OCW |
RL 2004/18 |
CIE |
CIE van mening dat NL RL 2004/18 schendt door het in stand houden van een admin procedure bij plaatsen overheidsopdrachten brandverzekeringen |
Igs 03-06-2010 MROA 30-09-2010 |
EZ |
|||||
Zaak nr |
dept |
Grondslag |
Actie |
Inhoud |
|
2008/0582 |
EZ |
RL 2006/32 |
CIE |
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan tijdige implementatie RL 2006/32 ( energie-efficiëntie bij eindgebruik en energiediensten) |
Igs 17-07-2008 MROA 02-02-2009 |
2009/2178 |
EZ |
Vo 1228/2003 |
CIE |
CIE van mening dat NL voor de interconnectie met België ten onrechte nog geen mechanismen voor het intra-dagelijks beheer van congestie van de interconnectiecapaciteit opgesteld. |
Igs 25-06-2009 MROA 24-06-2010 |
2009/2191 |
EZ |
Vo. 1775/2005 |
CIE |
CIE meent dat NL niet correct heeft gehandeld bij toega ng tot aardgastransmissienetten |
Igs 25-06-2009 MROA 24-06-2010 |
FIN |
|||||
Zaak nr |
dept |
Grondslag |
Actie |
Inhoud |
|
2004/4352 |
FIN |
Art 56 EG Art 40 EER |
CIE van mening dat enkele bepalingen uit de NL belastingwetgeving inzake dividenden onverenigbaar zijn met de communautaire wetgeving en de EER-overeenkomst. |
Igs 18-10-2005 MROA 04-07-2006 Hof zaak C-521/07: ar rest 11-06-2009 (NL veroordeeld) SEPOT 29-09-2010 |
|
2004/4719 |
FIN |
RL 2006/112 |
CIE |
CIE van mening dat mogelijk een onderdeel van de NL BTW-wetgeving in strijd is met RL 2006/112 – ‘begrip fiscale eenheid’ |
Igs 18-09-2008 MROA dd. 20-11-2009 |
2005/2278 |
FIN |
RL 77/388 |
( Hofzaak C-41/09) |
CIE van mening dat NL ten onrechte verlaagd BTW-tarief toepast op levering bepaalde levende dieren. |
Igs 10-04-2006 MROA 17-10-2007 Hof zaak C-41/09 |
2005/2301 |
FIN |
Art 43, 48, 56 EG en 31, 40 en 41 EER |
CIE |
CIE van mening dat enkele bepalingen uit de NL belastingwetgeving inzake GIFTEN EN LEGATEN aan kerkelijke (enz) instellingen onverenigbaar zijn met de communautaire wetgeving en de EER-overeenkomst. |
Igs 18-10-2005 MROA dd 18-03-2010 |
2006/4108 |
FIN |
Art 43, 48 en 56 EG |
CIE verwijt NL dat niet in NL gevestigde pensioenfondsen zwaarder belast worden voor dividendbelastingen |
Igs 23-03-2007 SEPOT 29-09-2010 |
|
2006/2546 |
FIN |
RL 77/388 RL 2006/112 |
CIE |
CIE van mening dat NL de bijzondere BTW-regeling voor reisbureaus niet correct toepast. |
Igs 29-06-2007 MROA 28-02-2008 |
Zaak nr |
dept |
Grondslag |
Actie |
Inhoud |
|
2007/4629 |
FIN |
RL 90/435 (e.a.) |
CIE |
CIE meent dat NL RL schendt door inkomen uit aanmerkelijk belang dat niet tot het ondernemings-vermogen behoort van elders in de EU of in de EER/EVA-landen gevestigde vennootschappen te belasten, terwijl inkomsten uit aanmerkelijk belang van binnenl ondernemingen vrijgesteld worden. |
Igs 21-11-2007 08-09-2009: CIE informeert naar uitvoering arrest CIE/NL C-521/07 MROA 30-09-2010 |
2008/2139 |
FIN |
Art 56 EG en art 40 EER |
CIE |
CIE meent dat NL in gebreke is aangezien bij heffing successierechten onderscheid wordt gemaakt in situering landgoed binnen / buiten NL. |
Igs 26-06-2008 MROA 30-09-2010 |
2008/2207 |
FIN |
Art. 43 EG |
CIE |
CIE meent NL art 43 EG schendt door onge -realiseerde winsten te belasten bij de verplaatsing van (een deel van) een onderneming naar een andere lidstaat of bij overbrenging van de zetel of plaats werkelijke leiding |
Igs 18-09-2008 MROA dd 18-03-2010 |
2008/4114 |
FIN |
RL 2006/112 |
CIE |
CIE meent dat NL RL 2006/112 schendt door fondswervende organisaties voor bepaalde activiteiten vrij te stellen van BTW-heffing |
Igs 19-03-2009 MROA 29-10-2009 |
2008/4577 |
FIN |
Artt. 43, 48, 56 EG |
CIE |
CIE meent dat NL genoemde artikelen (+ EER art.) schendt door te discrimineren bij vrijstellingen aan charitatieve instellingen. |
Igs 17-10-2008 MROA 30-09-2010 |
2008/4623 |
FIN |
Art. 56 EG |
CIE |
CIE van mening dat NL in strijd handelt met art 56 EG door onderscheid te maken in belastingheffing aan charitatieve inst. en kerkgenootschapp |
Igs 27-11-2008 MROA 30-09-2010 |
2008/4955 |
FIN |
RL 2006/112 |
CIE |
CIE van mening dat NL in strijd handelt met RL 2006/112 door in bepaalde gevallen geen btw-vrijstelling te verlenen aan watersportorganisaties |
Igs 08-10-2009 MROA 28-06-2010 |
2009/0277 |
FIN |
RL 2007/44 |
Hofzaak C-233/10 |
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan tijdige implementatie RL 2007/44 (deelnemingen fin sector) |
Igs 29-05-2009 MROA dd. 20-11-2009 Hof zaak C-233/10 |
2009/2140 |
FIN |
RL 2002/65 |
CIE |
CIE van mening dat enkele artikelen van de RL verkoop op afstand fin diensten niet correct zijn omgezet in NL wetgeving. |
Igs 08-10-2009 MROA 04-06-2010 |
JUS |
|||||
Zaak nr |
dept |
Grondslag |
actie |
Inhoud |
|
1996/4746 |
JUS |
Art. 45 EG |
Hofzaak C-157/09 |
C IE van mening dat NL art. 43 en 45 EG schendt omdat in de NL wettelijke regeling van het notarisambt is opgenomen dat alleen Nederlanders tot notaris benoemd kunnen worden . |
Igs 08-11-2000 MROA 18-10-2006 Hof zaak C-157/09 |
2002/5443 |
JUS |
Art. 49 EG |
CIE |
CIE van mening dat NL artikel 49 EG schendt omdat in de Wet op de kansspelen ( art.1, a en b, en 3, 15 en 16) beperkingen worden opgelegd aan het organiseren en het bevorderen van de deelname aan sportprijsvragen. |
Igs 10-04-2006 Aanv igs 23-03-2007 MROA 29-02-2008 |
2003/4125 |
JUS |
AssociatieOvk EEG/Turkije Bsl 1/80 |
(CIE) |
CIE verwijt NL discriminatie van Turkse onderdanen bij het heffen van leges voor verlengen van verblijfsvergunningen. |
Igs 24-01-2005 MROA 10-04- 20 06 Hof zaak C-92/07 Arrest 29-04-2010 (NL veroordeeld) |
2006/4995 |
JUS |
RL 2003/109 |
CIE |
CIE is van mening dat NL, door onderdanen van derde landen die een verblijfsvergunning aanvragen onevenredig hoge leges te laten betalen in vergelijking met vergelijkbare docs voor nationale onderdanen, niet heeft voldaan aan zijn verplichtingen uit hoofde van RL 2003/109/EG. |
Igs 26-06-2008 MROA 19-03-2009 |
2009/0474 |
JUS |
RL 2007/36 |
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan tijdige implementatie RL 2007/36/EG (rechten aandeelhouders beursgenoteerde vennootschappen) |
Igs 28-09-2009 MROA dd. 18-03-2010 SEPOT 29-09-2010 |
|
2010/0546 |
JUS |
RL2008/48 |
CIE |
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan tijdige implementatie RL 2008/48/EG (kredietovereenkomsten voor consumenten) |
Igs 16-07-2010 |
Zaak nr |
dept |
Grondslag |
Actie |
Inhoud |
|
2010/0698 |
JUS |
RL 2008/51 |
NL |
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan tijdige implementatie RL 2008/51/EG (controle op verwerving en voorhandenhebben van wapens) |
Igs 20-09-2010 |
LNV |
|||||
Zaak nr |
dept |
Grondslag |
actie |
Inhoud |
|
2004/5127 en 2005/4701 |
LNV |
Vo 2371/2002 |
CIE van mening dat NL de bepalingen inzake maximaal toegestane motor-capaciteit van vissersvaartuigen in de ‘scholbox’ onvoldoende handhaaft. |
Igs 18-10-2005 MROA 18-10-2006 Hof zaak C-232/08; arrest 15-10-2009 (NL veroordeeld) |
|
2010/2085 |
LNV |
Art 218 en 288 VWEU |
NL |
CIE van oordeel dat NL inbreuk heeft gemaakt op verplichting tot loyale samenwerking bij internationale onderhandelingen (CITES) |
Ig s 24-06-2010 |
2010/0545 |
LNV |
RL 2007/43 |
CIE |
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan tijdige implementatie RL 2007/43 (minimum-voorschriften bescherming vleeskuikens) |
Igs 16-07-2010 |
OCW |
|||||
Zaak nr |
dept |
Grondslag |
actie |
Inhoud |
|
2007/4591 |
OCW |
Vo. 1612/68 |
Hofzaak C-542/09 |
CIE van mening dat NL met de verblijfsduur -voorwaarde in de wet studiefinanciering 2000 zijn verplichtingen niet nakomt |
Igs 04-04-2008 MROA 14-04-2009 Hof zaak C-542/09 |
2008/4928 |
OCW /JUS |
RL 2004/38 |
CIE |
CIE van mening dat NL RL 2004/38 schendt door geen kortingen op vervoerstarieven toe te staan aan buitenlandse studenten |
Igs 19-03-2009 MROA dd. 28-01-2010 |
2010/0154 |
OCW |
RL 2007/65 |
CIE |
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan tijdige implementatie RL 2007/65 (televisie-omroepactiviteiten) |
Igs 28-01-2010 |
SZW |
|||||
Zaak nr |
dept |
Grondslag |
actie |
Inhoud |
|
2004/4989 |
SZW / EZ |
art. 49 EG |
CIE |
CIE van mening dat NL artikel 49 EG schendt door tewerkstellingsvergunning te eisen voor werknemers uit Nieuwe Lidstaten |
Igs 21-03-2005 MROA : 27-07-2005 Aanv MROA 12-12-2006 |
2004/2008 |
SZW |
Vo. 1408/71 |
Hofzaak C-141/10 |
Commissie van mening dat NL Vo. 1408/71 schendt door geen sociale-zekerheidsuitkering toe te kennen aan boorplatformarbeiders die uit andere EU-landen afkomstig zijn |
Igs 23-03-2007 MROA dd. 14-04-2009 Hof zaak C-141/10 |
2008/2312 |
SZW |
Art. 43 / 49 EG |
CIE |
CIE van mening dat NL buitenproportionele eisen stelt aan tewerkstellingsvergunningen voor naar NL gedetacheerde werknemers. |
Igs 14-04-2009 MROA dd. 18-03-2010 |
V&W |
|||||
Zaak nr |
dept |
Grondslag |
actie |
Inhoud |
|
1998/2094 |
V&W |
artt 5 en 52 EG |
(CIE) |
CIE concludeerde in de ingebrekestelling dat NL, door in okt 1992 individueel de "OPEN SKIES"-ovk met de VS te sluiten en deze toe te passen, inbreuk maakte op het Gemeenschapsrecht, aangezien NL de exclusieve bevoegdheid van de EG inzake externe betrekkingen a.g.v. de regel van Advies 1/76 niet heeft gerespecteerd en dit een inbreuk vormde op art 5 EG alsmede Vo 2407, 2408 en 2409/92, en Vo 2299/89. De ovk bevatte tevens bepalingen die in strijd waren met art 52 EG. |
Igs 19-05-1999 MROA 24-10-2000 H of zaak C-523/04; arrest 24-04-2007 (NL veroordeeld) |
2007/2248 |
V&W /VROM |
RL 2000/60 |
CIE van mening dat NL verplichtingen uit div. artikelen van de kaderRL water niet is nagekomen. |
Igs 08-10-2009 SEPOT 29-09-2010 |
|
2009/0394 |
V&W |
RL 2007/58 |
CIE |
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan tijdige implementatie RL 2007/58/EG (ontwikkeling spoorwegen) |
Igs 30-07-2009 MROA 04-06-2010 |
2010/0153 |
V&W |
RL 2007/59 |
CIE |
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan tijdige implementatie RL 2007/59/EG (certificering machinisten) |
Igs 28-01-2010 |
Zaak nr |
dept |
Grondslag |
Actie |
Inhoud |
|
2010/0699 |
V&W |
RL 2008/57 |
NL |
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan tijdige implementatie RL 2008/57 (interoperabiliteit spoorwegsysteem) |
Igs 20-09-2010 |
2010/0700 |
V&W |
RL 2009/131 |
NL |
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan tijdige implementatie RL 2009/131 (idem) |
Igs 20-09-2010 |
VROM |
|||||
Zaak nr |
dept |
Grondslag |
actie |
Inhoud |
|
2006/2280 |
VROM |
RL 97/11 |
CIE |
CIE van mening dat NL RL 97/11 (MER) niet geheel correct heeft omgezet (artikel 4, leden 2 en 3 en bijlage III m.b.t. de drempelwaarden) |
Igs 04-07-2006 MROA 29-06-2007 Hof zaak C-255/08; arrest 15-10-2009 29-10-2009 DG MIL informeert naar uitvoering arrest; |
2010/0157 |
VROM |
RL 2009/29 |
CIE |
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan tijdige implementatie RL 2009/29 (handel in broeikasgasemissierechten) |
Igs 28-01-2010 |
2010/0387 |
VROM |
RL 2007/23 |
CIE |
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan tijdige implementatie RL 2007/23 (handel in pyrotechnische artikelen) |
Igs 27-05-2009 MROA 30-09-2010 |
VWS |
|||||
Zaak nr |
dept |
Grondslag |
actie |
Inhoud |
|
2007/4492 |
VWS /SZW |
RL 1408/71 |
CIE |
CIE van mening dat NL voor bijdragen AWBZ en Zvw een berekening toepast die in strijd is met jurisprudendie Hof (Nikula-arrest C-50/05) |
Igs 17-10-2007 MROA 02-02-2009 |
2010/0388 |
VWS |
RL 2008/112 |
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan tijdige implementatie van RL 2008/112 (indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels) |
Igs 27-05-2010 SEPOT 29-09-2010 |
|
2010/0389 |
VWS |
RL 2009/120 |
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan tijdige implementatie van RL 2009/120 (geneesmiddelen voor geavanceerde therapie) |
Igs 27-05-2010 SEPOT 29-09-2010 |
4