Staat in beroep tegen besluit Europese Commissie over steun ING
De Nederlandse Staat gaat in beroep tegen een onderdeel van het besluit van de Europese Commissie (EC) over de steunmaatregelen aan ING. De Commissie keurde in november 2009 de vervroegde terugbetaling van een deel van de kapitaalinjectie van 10 miljard euro goed maar kwalificeerde deze wel als additionele staatssteun van euro 2 mld. Het beroep richt zich tegen de kwalificatie van de terugkoop als aanvullende staatssteun.
De Staat stelt dat de terugkoop niet zou moeten worden aangemerkt als € 2 mld. additionele staatssteun. Volgens de Staat is het onder meer niet aannemelijk dat ING onder de oorspronkelijke voorwaarden ook op dat moment had afgelost. Zonder de in oktober 2009 overeengekomen wijziging van de terugbetalingsvoorwaarden was het niet mogelijk geweest voor ING om het benodigde kapitaal op te halen op de markt middels een claimemissie.
Het onderdeel van de beschikking waarin de terugkoop van de securities door ING als additionele staatssteun wordt beoordeeld, kwam als een verrassing voor de Staat toen zij de beschikking ontving. De EC heeft niet helder aan de Nederlandse Staat kunnen uitleggen waarom zij de terugkoop van de securities als aanvullende staatssteun beoordeelt.
Het belang van de Staat bij dit beroep is dat de Staat een spoedige exit wenst als investeerder in de financiële sector tegen een gepast rendement. Om dat te bereiken is de Staat bereid met ING te praten over het terugkopen door ING van de € 5 mld. aan securities die de Staat nog houdt. De beoordeling door de EC van de terugkoop van de eerste 5 mld. bemoeilijkt deze besprekingen met ING.
ING heeft op 21 december 2009 de helft van de kapitaalinjectie afgelost die het eind 2008 van de Staat heeft gekregen. Dit deed de bank door voor € 5 miljard aan securities terug te kopen. Het totale rendement voor de Staat over dit bedrag kwam daarmee uit op 15%.
Eind 2008 kreeg ING een kapitaalinjectie van de Staat om weerstand te bieden aan de onvoorziene en externe schokken op de internationale financiële markten.
Het beroep van de Staat dient bij het Gerecht van de Europese Unie in Luxemburg.