Beantwoording vragen van het lid Van Bommel over veroordeling vanwege vlagincident Molukken
Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen gesteld door het lid Van Bommel over veroordeling vanwege vlagincident Molukken. Deze vragen werden ingezonden op 30 juni 2008 met kenmerk 2070824180.
De minister van Buitenlandse Zaken,
Drs. M.J.M. Verhagen
Antwoorden van de heer Verhagen, minister van Buitenlandse Zaken, op vragen van het lid Van Bommel (SP) over veroordeling vanwege vlagincident Molukken.
Vraag 1
Wat was de Indonesische reactie op uw interventie in de Mensenrechtenraad van de VN om de Indonesische wetgeving in lijn te brengen met de vigerende internationaalrechtelijke verplichtingen? 1)
Antwoord
De Nederlandse interventie over de veroordeling op basis van deze Indonesische wetgeving vond plaats tijdens de eerste sessie van de werkgroep betreffende Universal Periodic Review (UPR) van de Mensenrechtenraad. Het is vervolgens aan de Indonesische delegatie om te reageren tijdens het debat in de UPR-werkgroep. Indonesië heeft er voor gekozen dit niet te doen, noch de reactie op de interventie mee te nemen in de schriftelijke rapportage van de UPR-werkgroep.
Vraag 2
Hoe beoordeelt u in het licht van deze internationaalrechtelijke verplichtingen de straf in hoger beroep voor Johanis Teterissa tot 15 jaar, nadat hij eerder tot levenslang was veroordeeld vanwege het vlagincident op 29 juni 2007? Blijft u de mening delen dat deze straf ook zorgwekkend is? 2) Bent u bereid dit oordeel aan de Indonesische autoriteiten over te brengen?
Antwoord
Indonesië is op grond van het Internationaal Verdrag inzake Burgerrechten en Politieke Rechten (het BuPo-verdrag) verplicht het recht op vrijheid van meningsuiting te garanderen. Het opleggen van een levenslange gevangenisstraf, danwel een vrijheidsstraf van vijftien jaar aan de heer Teterissa is niet in lijn met de internationaalrechtelijke verplichting van Indonesië. Alhoewel de strafvermindering in hoger beroep wordt verwelkomd, blijft Nederland van mening dat de langdurige vrijheidsstraf van de heer Teterissa, evenals de straffen van eenentwintig andere veroordeelden, aanleiding zijn tot zorg en daarom onderdeel blijven van de mensenrechtendialoog met Indonesië.
Vraag 3
Is het u bekend of de straffen van de andere deelnemers aan de vlagdans op 29 juni 2007 verlicht zijn? Bent u bereid er bij de Indonesische autoriteiten op aan te dringen de straffen ongedaan te maken? Indien neen, waarom niet?
Antwoord
Voor zover bekend zijn de overige veroordeelden naar aanleiding van het incident op 29 juni in Ambon nog niet in hoger beroep gegaan. Nederland mengt zich niet met de interne rechtsgang van een derde land. Dat laat onverlet dat Nederland wel bij diverse gelegenheden tegenover de Indonesische autoriteiten zijn bezorgdheid over de veroordelingen heeft overgebracht en dit zal blijven doen.
Vraag 4
Hebt u kennisgenomen van videobeelden waarop is te zien dat deelnemers aan het vlagincident op 29 juni 2007 ernstig werden mishandeld? 3) Deelt u de mening dat de verantwoordelijke ambtenaren van politie- en veiligheidsdiensten, zoals die van Densus 88, hiervoor vervolgd moeten worden? Wilt u die opvatting aan de Indonesische autoriteiten overbrengen?
Antwoord
Ik heb kennisgenomen van de Netwerk-uitzending van 24 juni jl. waarin onder meer beelden worden getoond van hardhandig optreden bij een ruw verlopen arrestatie. Indien strafbare feiten zijn gepleegd door verantwoordelijke ambtenaren van politie- en veiligheidsdiensten, zoals die van Densus 88, dan dient daar de interne rechtsgang in Indonesië op te worden toegepast. Nederland heeft de berichten over slechte behandeling van arrestanten onder de aandacht gebracht van de Indonesische autoriteiten. Meer in algemene zin uitte Manfred Novak, speciaal VN-rapporteur voor Marteling, tijdens zijn bezoek aan Indonesië (10 - 25 november 2007), zijn zorgen over berichten van wijdverbreid hardhandig optreden door de Indonesische politie bij arrestaties en/of in voorarrest.
Vraag 5
Is het waar dat in totaal 89 personen als politieke gevangenen in de Molukken gevangen zitten? 4) Bent u bereid er bij de Indonesische autoriteiten op aan te dringen hen in vrijheid te doen stellen? Deelt u de mening dat het in Indonesië schort aan het principe van eerlijke rechtsgang? Zo ja, wat is de Indonesische houding op de aandrang hierin verbetering te brengen?
Antwoord
De regering beschikt niet over informatie betreffende het aantal politieke gevangenen in de Molukken. Een belangrijk onderdeel van het Indonesische hervormingsproces betreft verdere implementatie van institutionele en juridische hervormingen en het versterken van de rechtsstaat en een eerlijke rechtsgang. De afgelopen jaren is daarop gestaag vooruitgang geboekt. Nederland zal in de reguliere bilaterale en EU-dialoog Indonesië blijven aanspreken op de verplichtingen en verantwoordelijkheden voortvloeiende uit het BuPo verdrag.
Vraag 6
Heeft u inmiddels een gesprek gehad met de heer Panjaitan, advocaat van de heer Teterissa, en heeft dat gesprek bij u tot nieuwe inzichten geleid inzake aanhouding en behandeling van de heer Teterissa en de overige gearresteerden? Kunt u dat toelichten?
Antwoord
Op 27 juni jl. werd de heer Panjaitan ontvangen door de mensenrechtenambassadeur en de plaatsvervangend directeur Azië en Oceanië van het ministerie van Buitenlandse Zaken. Het ministerie heeft goede nota genomen van de door de heer Panjaitan naar voren gebrachte bevindingen en aangegeven deze te zullen bespreken met de Indonesische autoriteiten. De heer Panjaitan is tevens gevraagd, zo mogelijk, aanvullend bewijs aan te reiken over de ernstige mishandeling van de heer Teterissa en de overige gearresteerden, aangezien de berichten daarover door de Indonesische autoriteiten ten stelligste worden ontkend. De heer Panjaitan heeft deze informatie toegezegd.
1) Aanhangsel Handelingen nr 2217, vergaderjaar 2007 – 2008, antwoord op vraag 4.
2) Idem, antwoord op vraag 1.
3) Netwerk, dinsdag 24 juni 2008 http://www.netwerk.tv/archief/7341439/3233/Mensenrechtenschendingen_in_IndonesiA%AB.html
4) Nederlands Dagblad, 23 juni 2008, “Protest tegen Indonesisch ‘levenslang’ voor Molukker”.