Beantwoording vragen van het lid Van Baalen over het verwijderen van de Iraanse verzetorganisatie PMOI van de Europese terreurlijst

Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen gesteld door het lid van Baalen over het verwijderen van de Iraanse verzetsorganisatie PMOI van de Europese terreurlijst. Deze vragen werden ingezonden op 14 november 2008 met kenmerk 2008Z06799.

De minister van Buitenlandse Zaken,
Drs. M.J.M. Verhagen

Antwoorden van de heer Verhagen, minister van Buitenlandse Zaken op vragen van het lid Van Baalen (VVD) over het verwijderen van de Iraanse verzetsorganisatie PMOI van de Europese terreurlijst.

Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het feit dat het Europese Hof van Justitie op donderdag 23 oktober 2008 heeft besloten dat de Iraanse verzetsorganisatie PMOI van de Europese terreurlijst dient te worden gehaald?1

Vraag 2
Welke consequenties heeft dit besluit van het Europese Hof van Justitie voor de positie van de PMOI op de Europese terreurlijst?

Vraag 3
Welke positie kiest u ten aanzien van de PMOI en de verwijdering van deze organisatie van de Europese terreurlijst?

Vraag 4
Ziet u deze uitspraak van het Europese Hof van Justitie, de PMOI nog als terreurorganisatie?

Antwoord
Op 11 november jl. is de Eerste Kamer een brief toegegaan (kenmerk DPZ/TND-206/08) waarin door mij, mede namens de minister van Justitie, wordt ingegaan op de kwestie MKO en de recente uitspraak van het Gerecht van Eerste Aanleg van de Europese Gemeenschappen (het Gerecht).

Het Gerecht heeft op 23 oktober jl. uitspraak gedaan in de zaak van de People's Mujahedin Organization of Iran (PMOI) ook bekend als de Mujahedin e-Khalq Organisatie (MKO). Het Gerecht heeft zich hierin voor het eerst uitgesproken over de – naar aanleiding van de eerste MKO-uitspraak – verbeterde procedure voor EU-listing.

Uit de uitspraak van 23 oktober blijkt dat deze nieuwe procedure voldoet: het Gerecht oordeelde dat MKO terecht op de EU-sanctielijst was geplaatst op basis van de Britse aanwijzing van MKO als terroristische organisatie. Wel uitte het Gerecht kritiek op de Raad dat deze – bij de periodieke heroverweging van de EU-listing van MKO in december 2007 – onvoldoende rekening heeft gehouden met de uitspraak van de Proscribed Organisations Appeal Commission (POAC, de Britse beroepsinstantie), die daarin oordeelde dat MKO van de Britse nationale bevriezingslijst moest worden verwijderd. Om deze reden vernietigde het Gerecht het besluit tot handhaving van MKO op de EU-lijst van december 2007.

De EU-lijst met personen, groepen en entiteiten die betrokken zijn bij terroristische daden wordt ten minste elke zes maanden bezien. Er wordt uitvoerig nagegaan of de redenen voor plaatsing op de lijst nog steeds gelden. Tijdens de herzieningsprocedure in juli van dit jaar is rekening gehouden met het Britse besluit tot het verwijderen van MKO van de Britse nationale lijst naar aanleiding van de POAC uitspraak. Tijdens deze herziening werd echter ook aanvullende informatie over MKO aangedragen. De aanvullende informatie bood voldoende grond om de plaatsing van de organisatie op de Europese lijst te rechtvaardigen en op 15 juli 2008 heeft de Raad besloten MKO op de EU-lijst te handhaven.

De huidige plaatsing van MKO op de EU-lijst is niet meer gebaseerd op de Britse aanwijzing van MKO als terroristische organisatie, en dus heeft de uitspraak van het Gerecht geen directe gevolgen voor de positie van MKO op de lijst.

1: Persbericht Europees Hof van Justitie, 23 oktober 2008