Pilot VOG onder voorwaarden voor jongeren van start in Rotterdam

Nieuwsbericht | 12-07-2010 | 15:02

Minister Hirsch Ballin van Justitie heeft vandaag samen met burgemeester Aboutaleb op het ROC Zadkine in Rotterdam de pilot Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) onder voorwaarden gestart. Hierdoor kunnen jongeren aan wie VOG nu wordt geweigerd, onder strikte voorwaarden alsnog de vereiste verklaring krijgen om tijdens hun opleiding de stage te doorlopen. De werkgevers zijn daar nauw bij betrokken.

De pilot zorgt ervoor dat jongeren aan wie een VOG is geweigerd, alsnog de kans krijgen om hun opleiding voort te zetten met een stage. Dit is belangrijk, omdat een flink aantal jongeren onder de huidige regels geen VOG krijgt en daardoor niet met de (verplichte) stage kunnen starten. In de regio Rotterdam gaat het jaarlijks om 150 personen. Het gaat om jongeren die in aanraking zijn geweest met Justitie en om die reden geen VOG krijgen voor hun stageplaats. Wanneer de werkgever ondanks dit verleden de betreffende jongere toch een stageplaats wil bieden, zal het ministerie van Justitie een zogeheten ‘VOG onder voorwaarden’ verstrekken, zodat hij aan zijn stage kan beginnen en zijn opleiding kan afronden. Voorwaarde is dat de jongere niet opnieuw de fout ingaat. Zodra hij weer met Justitie in aanraking komt, stuurt de opleiding de verstrekte VOG terug naar het ministerie van Justitie. Gevolg is dat de jongere daardoor zijn stage moet beëindigen en zijn opleiding (tijdelijk) niet kan voortzetten.

De pilot is alleen toegankelijk voor leerlingen van het ROC Zadkine en het ROC Albeda College in Rotterdam, die beide aan de pilot deelnemen. Het Openbaar Ministerie ziet erop toe of deelnemende leerlingen opnieuw met justitie in aanraking komen.

Het ministerie van Justitie heeft de pilot mogelijk gemaakt omdat het juist van belang is dat jongeren hun opleiding voltooien en met een diploma de arbeidsmarkt betreden. In de praktijk blijken werkgevers vaak op de hoogte van het (justitiële) verleden van een scholier die stage komt lopen en hebben zij geen bezwaar tegen de stagiair. In de situaties dat het ministerie geen VOG verstrekt, kan de stage ondanks de positieve houding van de werkgever niet doorgaan. De pilot ondervangt dit probleem.

VOG

Veel werkgevers vragen nieuwe werknemers om een VOG en zijn dat soms wettelijk verplicht. Dat geldt ook bij het aannemen van stagiaires. Bij het verstrekken van de VOG wordt geen onderscheid gemaakt naar leeftijd. Uit de VOG blijkt dat er uit de informatie van Justitie geen belemmering naar voren komt voor de (nieuwe) baan of stageplaats van de aanvrager. De VOG wordt verstrekt als uit het onderzoek blijkt dat de aanvrager geen strafbare feiten op zijn naam heeft staan. Heeft hij wel strafbare feiten gepleegd, dan wordt beoordeeld of dit strafbare gedrag relevant is ten opzichte van het doel waarvoor de VOG is aangevraagd.

In de meeste screeningsprofielen van het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag van het ministerie van Justitie, wordt tot vier jaar terug gekeken in de justitiële documentatie. In de praktijk kan dat voor jongeren de volgende situatie opleveren. Een jongen is op zijn 16e eenmaal veroordeeld tot twee weken jeugddetentie wegens openlijke geweldpleging. Tweeënhalf jaar later wordt om die reden een VOG voor een stageplaats in een gezondheidszorginstelling geweigerd. De pilot maakt het mogelijk dat in deze situatie onder strikte voorwaarden een als nog VOG kan worden verstrekt, zodat de opleiding kan worden voltooid.