Outlook 2010: Nieuwe 3-, 10 en 30-jaars leningen
Het Agentschap van het ministerie van Financiën kondigt in zijn Outlook 2010 de uitgifte van drie nieuwe staatsleningen aan, waaronder een 30-jaars obligatie. De jaarlijkse Outlook gaat in op de omvang van de financieringsbehoefte voor 2010 en legt uit hoe deze wordt ingevuld.
Daarnaast kijkt de Outlook 2010 terug op de uitvoering van het financieringsplan voor 2009 en wordt de selectie van Primary Dealers voor het komende kalenderjaar bekend gemaakt.
De verwachte financieringsbehoefte voor 2010 bedraagt € 117 miljard. Hiervan verwacht het Agentschap in 2010 ongeveer € 50 miljard op de kapitaalmarkt te financieren. De rest zal worden aangetrokken op de geldmarkt, voornamelijk via schatkistpapier en commercial paper. Dit resulteert in een geschatte geldmarkt-stand aan het einde van 2010 van ongeveer € 67 miljard. Mee- en tegenvallers in de begroting worden in eerste instantie opgevangen in de geldmarkt.
| Financieringsbehoefte | 2010 |
|---|---|
| Kapitaalmarktaflossingen | 23,3 mld |
| Geldmarkt eind 2009 | 60,0 mld |
| Kastekort in de begroting | 33,6 mld |
| TOTAAL | 116,9 mld |
| Financiering | |
| Kapitaalmarkt (DSLs) | ± 50,0 mld |
| Geldmarkt eind 2010 | ± 66,9 mld |
| TOTAAL | 116,9 mld |
De financiering op de kapitaalmarkt gebeurt door de uitgifte van drie nieuwe staatsleningen; een 3-jaars, een 10-jaars en een 30-jaars. De 3-jaars DSL wordt gelanceerd via een reguliere toonbankveiling in januari. Voor zowel de 10-jaars als de 30-jaars lening wordt de Dutch Direct Auction (DDA) gebruikt. De veiling van de 10-jaars lening staat gepland voor februari/maart; de exacte datum wordt later bekend gemaakt. De DDA voor de 30-jaars vindt plaats voor de zomer. Daarnaast overweegt het Agentschap om in 2010 een obligatie in Amerikaanse dollars uit te geven, als dat vanuit financieringsoogpunt gunstig is.
Met ingang van 2010 geldt dat nieuwe 3- en 10-jaars obligaties binnen een jaar na de eerste uitgifte een uitstaand volume bereiken van ongeveer € 15 miljard. Voor nieuwe 5- en 30-jaars leningen blijft het doelvolume minimaal € 10 miljard. Naast de reguliere toonbankveilingen op de 2e dinsdag van de maand, gaat het Agentschap in 2010 door met de 'off-the-run'-faciliteit op iedere 4e dinsdag. Met deze faciliteit beoogt het Agentschap om steeds één of meer oude staatsleningen tegelijkertijd te heropenen. In totaal beoogt het Agentschap met deze faciliteit in 2010 een totaal bedrag op te halen van € 8 tot 10 miljard. De keuze van de te veilen obligatie(s) wordt per keer bepaald en wordt zes dagen voorafgaande aan de veiling bekend gemaakt. Meer informatie is te vinden in de uitgiftekalender voor het eerste kwartaal van 2010 die ook vandaag is gepubliceerd.
De ondersteuning door Primary Dealers is van essentieel belang voor het Agentschap om de liquiditeit van obligaties en schatkistpapier te waarborgen. Voor 2010 wordt het aantal Primary Dealers vergroot tot 15. Nieuw in de groep van Primary Dealers zijn ABN Amro, Banco Santander en Jefferies.