Fiscale nieuwsflits 8 januari 2010
Deze fiscale nieuwsflits bevat twee berichten over belastingen op milieugrondslag en wijziging Leidraad invordering 2008.
Belastingen op milieugrondslag
Dit besluit is een herziening van het besluit van 20 februari 2009, nr. CPP2009/120M, dat hiermee wordt ingetrokken.
De reden voor de herziening is dat de goedkeuringen voor de vliegbelasting zijn vervallen, in verband met de inwerkingtreding van de Wet van 23 december 2009, Stb. 613, tot wijziging van de Wet belastingen op milieugrondslag in verband met de afschaffing van de vliegbelasting.
Verder is aanleiding gevonden het besluit aan te vullen met enkele regelingen op het gebied van de afvalstoffenbelasting en de verpakkingenbelasting, waarmee wordt tegemoetgekomen aan enkele onbillijkheden die zich bij de toepassing van de wettelijke regeling voor die belastingen kunnen voordoen.
De tegemoetkoming in de afvalstoffenbelasting voorziet in een overgangsmaatregel bij de toepassing van de volumieke massa regeling. De tegemoetkoming voor de verpakkingenbelasting betreft de mogelijkheid tot het toepassen van de exportvermindering door buitenlandse ondernemers over de jaren 2008 en 2009.
Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2010 en zal in de Staatscourant worden geplaatst (2009, 20169).
Besluit van 16 december 2009, CPP2009/2405M, Wbm
Wijziging Leidraad Invordering 2008
Met ingang van 1 januari 2010 wordt in de Leidraad Invordering 2008 nieuw beleid opgenomen over o.a. de dwangsom bij niet tijdig beslissen en het nieuwe art. 23a van de IW 1990. Vanaf die datum bevat de Leidraad verder een definitie van betalingsonmacht en worden de begrippen erf- en schenkbelasting geïntroduceerd.
Vanaf 1 oktober 2009 is § 4.1.3.2 (Dwangsom bij niet tijdig beslissen) van de Awb van kracht. Kort gezegd betekent dit dat de overheid een dwangsom moet betalen wanneer zij niet binnen de wettelijk vastgestelde termijn een beslissing neemt. Op de IW 1990 is hoofdstuk 4 van de Awb niet van toepassing. Onderdeel B beschrijft een aantal gevallen waarin de genoemde paragraaf wél van toepassing is. Daarnaast bewerkstelligt onderdeel B de aanpassing van art. 1.1.5 Leidraad Invordering 2008 aan de verdagingstermijnen van de artt. 7:10 en 7:24 Awb, die op 1 oktober 2009 gewijzigd zijn.
Op 1 juli 2009 is de 4e tranche van de Awb in werking getreden. Bij het wijzigingsbesluit van 9 juli 2009, nr. CPP2009/1047M (Stcrt. 2009, nr. 10929) is art. 9.5 Leidraad Invordering 2008 daarop niet aangepast. Dat gebeurt nu alsnog. Vanaf 1 januari 2010 komen in de SW de begrippen erf- en schenkbelasting voor. Dit wijzigingsbesluit introduceert die begrippen ook in de Leidraad Invordering 2008.
In onderdeel N wordt het beleid weergegeven inzake het nieuwe art. 23a IW, dat een bijzonder verhaalsrecht regelt. Deze bepaling is in de wet opgenomen met ingang van 1 januari 2010 bij de Wet vereenvoudiging bedrijfsopvolgingsregeling en herziening tariefstructuur in de SW 1956, alsmede introductie van een regeling voor afgezonderd particulier vermogen in de Wet IB 2001 en de SW 1956.
Het wijzigingsbesluit bevat ook een precisering van de situaties wanneer de inleners- en ketenaansprakelijkheid geen toepassing vinden bij de inhuur van bemand materieel. De reikwijdte van de criteria toezicht en leiding door de vervoerder zijn geënt op de in de vervoersbranche gebruikelijke vervoersovereenkomsten en de daarbij behorende vervoerscondities. Daarmee worden de in de praktijk gesignaleerde onduidelijkheden weggenomen.
De staatssecretaris heeft aan de Tweede Kamer laten weten dat in de Leidraad Invordering 2008 zal worden vastgelegd wanneer betalingsonmacht in de zin van art. 36 IW wordt te ontstaan en tot welk moment een rechtsgeldige betaling gedaan kan worden. Daarom zijn de artt. 36.5.1 en 36.5.4 Leidraad aangepast.
Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2010, met dien verstande dat Artikel I, onderdeel B terugwerkt tot en met 1 oktober 2009; en Artikel I, onderdelen H en U, terugwerken tot en met 1 juli 2009. Dit besluit zal in de Staatscourant worden geplaatst (2009, 20690).
Besluit van 24 december 2009, CCP2009/2347M, Inv wet 1990 en Leidr Inv 2008