Intern toezicht pensioenfondsen moet scherper

Nieuwsbericht | 03-12-2009 | 23:00

Minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wil steviger intern toezicht op het bestuur van de pensioenfondsen. Door de crisis is duidelijk geworden dat risico’s voor deelnemers en gepensioneerden in pensioenfondsen aanzienlijk kunnen zijn. Dat maakt de noodzaak van verscherpt onafhankelijk intern toezicht groter. Ook vindt Donner dat de vormgeving, verantwoording en vertegenwoordiging in pensioenfondsen verbeterd moet worden. Donner vindt dat er op dit moment teveel overlap zit in sommige taken en dat dit teveel bureaucratie met zich meebrengt.

Dit schrijft minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aan de Tweede Kamer in reactie op de evaluaties van de Sociaal-Economische Raad (SER) naar medezeggenschap en het bestuur bij pensioenfondsen.

Donner vindt scherper intern toezicht van belang voor het beoordelen van de risico’s die het pensioenfonds neemt. Op dit moment heeft het interne toezicht geen wettelijke bevoegdheden richting het bestuur van het pensioenfonds. Ook kunnen pensioenfondsen kiezen voor een lichte vorm van intern toezicht. Donner vraagt zich af of deze lichte vorm van intern toezicht nog wel past bij de grote financiële risico’s waaraan pensioenfondsen blootstaan.

De minister vindt daarnaast dat gepensioneerden – naast de werknemers en werkgevers – meer zeggenschap moeten krijgen in het pensioenfonds. Dat kan door gepensioneerden een (grotere) rol te geven in de medezeggenschap en verantwoording. Een andere optie is om de gepensioneerden te vertegenwoordigen in het bestuur van het pensioenfonds. Donner vindt wel dat de besluitvorming niet te ingewikkeld mag worden door het toevoegen van een derde ‘deelbelang’ aan het bestuur. Standaard gepensioneerden toevoegen aan het bestuur, zoals in het wetsvoorstel van Koşer Kaya en Blok wordt voorgesteld, vindt de minister daarom niet verstandig.

Donner wil ook meer ruimte maken om professionals te betrekken bij het bestuur van een pensioenfonds. Uit de evaluatie van de SER blijkt dat veel pensioenfondsen op dit moment moeite hebben voldoende deskundige mensen te vinden. Donner sluit daarbij de mogelijkheid van volledige professioneel bestuur niet uit. Bij dit laatste optie moeten werkgevers, werknemers en gepensioneerden wel op een andere manier invloed uit kunnen oefenen op de besluitvorming van het fonds.

Donner wil zijn ideeën over de vormgeving van het bestuur, verantwoording, intern toezicht en medezeggenschap bij pensioenfondsen verder uitwerken in een aantal verschillende modellen. Daarbij wil hij ook de resultaten van de commissie Frijns, die het beleggingsbeleid en risicobeheer in de pensioensector onderzoekt, betrekken. Deze modellen worden besproken met de sector.