Beantwoording kamervragen ratificatie IJslands Parlement

De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag

Datum 7 september 2009
Betreft FM09-1721 Beantwoording kamervragen ratificatie IJslands Parlement

Geachte voorzitter,

Hierbij doe ik u toekomen de antwoorden op twee sets schriftelijke vragen van het lid SAP (GroenLinks) over respectievelijk het niet bekrachtigen door het IJslandse Parlement van de overeenkomst met Nederland aangaande de betaling van 1,3 miljard euro als gevolg van het Icesave debacle (2009Z14353) en over de IJslandse wens om de voorwaarden van de eventuele leenovereenkomst met Nederland te veranderen (2009Z14921).

Hoogachtend,

De Minister van Financiën

Wouter Bos
2009Z14353
Vragen van het lid Sap (GroenLinks) aan de minister van Financiën over het niet bekrachtigen door het IJslandse parlement van de overeenkomst met Nederland aangaande de betaling van 1,3 miljard euro als gevolg van het Icesave debacle. (Ingezonden 28 juli 2009)
1 Bent u ermee bekend dat het IJslandse parlement de overeenkomst met Nederland aangaande de betaling van de € 1,3 miljard als gevolg van het Icesave debacle nog niet heeft bekrachtigd? Zie onder meer het artikel in het NRC van 24 juli 2009? [1]

Zie antwoord op vraag 5.

2 Deelt u de mening dat in het verleden van uw kant onvoldoende is aangegeven dat de overeenkomst met IJsland nog bekrachtigd moet worden door het IJslandse parlement?

3 Kunt u uiteenzetten waarom er zowel in uw schrijven van 10 juni jongstleden [2] als in de beantwoording van vragen vanuit de Kamer op 25 juni jongstleden [3] geen melding is gemaakt van het feit dat het IJslandse parlement deze overeenkomst nog moet bekrachtigen?

4 Heeft u zich het ontbreken van bekrachtiging door het IJslandse parlement niet voldoende gerealiseerd of is er een andere reden waarom dit niet duidelijk naar voren is gebracht?

5 Verwacht u dat de overeenkomst na het IJslandse reces wel door het IJslandse parlement goedgekeurd wordt?

Antwoord vraag 2, 3, 4 en 5
Met IJsland is een overeenkomst gesloten betreffende de voorfinanciering van het IJslandse depositogarantiestelsel. Deze overeenkomst is op 5 juni ondertekend door het IJslandse depositogarantiefonds alsmede de IJslandse overheid.
In mijn brief van 25 juni heb ik u geïnformeerd over de verwerking van de leenovereenkomst met IJsland in de begroting.
Het feit dat het IJslandse Parlement toestemming moet geven voor de leenovereenkomst die met Nederland (alsmede het Verenigd Koninkrijk) is afgesloten is gelegen in het feit dat in de overeenkomst een garantie van de Staat IJsland is opgenomen. Het is niet ongebruikelijk dat de afgifte van een staatsgarantie parlementaire goedkeuring vereist.
Inmiddels heeft het IJslandse parlement ingestemd met het verlenen van een staatsgarantie onder voorwaarden. In overleg met het Verenigd Koninkrijk wordt bezien in hoeverre deze staatsgarantie de verplichtingen uit de overeenkomst dekt.

6 Hoe staat u tegenover de stelling van een aantal IJslandse politici dat IJsland de last van de verplichting aan Nederland en het Verenigd Koninkrijk met een gezamenlijke waarde gelijk aan 44 procent van het nationaal product van het land nauwelijks kan dragen?

Uitgangspunt voor Nederland is dat de lening door IJsland inclusief rente geheel wordt terugbetaald.
In de voorwaarden van de met IJsland gesloten leenovereenkomst is uitdrukkelijk rekening gehouden met de economisch moeilijke situatie in IJsland.
Mocht uit een volgende (gewoonlijk jaarlijks uitgevoerde) analyse van het IMF blijken dat de schuld van IJsland niet langer houdbaar is, dan zal Nederland met IJsland overleggen over mogelijke aanpassing van de overeenkomst. Hiertoe is een bepaling in de leenovereenkomst opgenomen.

7 Mocht de overeenkomst met IJsland niet goedgekeurd worden door het parlement, hoe bent u dan voornemens deze tegenvaller van € 1,3 miljard op te vangen in de begroting?

Ik ga ervan uit dat IJsland zijn verplichtingen nakomt.

[1] NRC Handelsblad, 24 juli 2009: “IJsland stelt stemming over Icesave uit”

http://www.volkskrant.nl/economie/article1278238.ece/IJsland_betaalt_lening_later_of_nooit_af

[2] Kamerstuk 31 371, nr. 204t”

[3] Kamerstuk 31 965 IXB, nr. 3

2009Z14921

Vragen van het lid Sap (GroenLinks) aan de minister van Financiën over de IJslandse wens om de voorwaarden van de eventuele leenovereenkomst met Nederland te veranderen. (Ingezonden 20 augustus 2009)

1

Bent u bekend met het bericht waarin melding wordt gemaakt van de IJslandse wens om de voorwaarden van de eventuele leenovereenkomst met Nederland te veranderen?[1]

Ja

2

Hoe staat u tegenover de voorwaarden van de overeenkomst zoals in dit artikel geschetst?

Zie antwoord opvraag 6

3

Wat zouden de gevolgen zijn van deze voorwaarden voor de Nederlandse schatkist?

Zie antwoord op vraag 6

4

Hoe staat u tegenover de clausule waarin zou staan dat de overeenkomst zou komen te vervallen als een rechter de komende vijftien jaar besluit dat het depositogarantiestelsel ‘niet werkt’?

zie antwoord op vraag 6

5

Bent u voornemens om wanneer deze overeenkomst daadwerkelijk tot stand zou komen nog altijd € 1,3 miljard aan toekomstige ontvangsten in te boeken in de rijksbegroting?

Ja

6

Heeft u er rekening mee gehouden dat het IJslandse parlement voorwaarden zou stellen aan een lening ter grote van in totaal 44 procent van het bruto nationaal product?

Antwoord op de vragen 1, 2, 3, 4, 5 en 6

De overeenkomst bevat de opschortende voorwaarde dat deze pas in werking treedt nadat het IJslandse parlement Althingi heeft ingestemd met de in de overeenkomst verleende garantie. Inmiddels hebben wij vernomen dat het IJslandse parlement onder voorwaarden heeft ingestemd met het verlenen van de staatsgarantie. Wij zijn momenteel in overleg met het Verenigd Koninkrijk en IJsland om te bezien wat precies de gevolgen van de besluitvorming in het IJslandse parlement zijn voor de eerder gesloten overeenkomst.

Toelichting:

Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen ter zake van het lid Sap (GroenLinks), ingezonden 28 juli 2009 (vraagnummer 2009Z14353)

[1] NRC Handelsblad, 24 juli 2009: “IJsland stelt stemming over Icesave uit” http://www.volkskrant.nl/economie/article1278238.ece/IJsland_betaalt_lening_later_of_nooit_af