Wetsvoorstel Wijzigingswet financiële markten 2010
Een wetsvoorstel van Minister Bos van Financiën tot wijziging van de Wet op het financieel toezicht (Wft) en enige andere wetten is 26 augustus 2009 naar de Tweede Kamer gestuurd. Het betreft onder andere wijzigingen die voortvloeien uit door de toezichthouders en marktpartijen aangedragen knelpunten.
Behalve wijzigingen van de Wet op het financieel toezicht (Wft) bevat het voorstel wijziging van een aantal andere wetten, te weten het Burgerlijk Wetboek, de Faillissementswet, de Wet handhaving consumentenbescherming, de Wet toezicht accountantsorganisaties en de Wet op de economische delicten.
De belangrijkste voorstellen van de Wft zijn:
- nadere invulling en uitbreiding van de verplichte vrijstellingsvermelding, ook wel het ‘wildwestbordje’ genoemd. Sommige aanbiedingen van financiële producten staan niet onder toezicht. Dat geldt bijvoorbeeld voor de aanbieding van bepaalde beleggingsinstellingen met een minimale inleg van € 50.000. Voor die producten moeten aanbieders in het informatiemateriaal al vermelden dat er geen toezicht op is. Deze verplichting gaat ook gelden voor sommige aanbiedingen van effecten (zoals aandelen en obligaties), bijvoorbeeld als het gaat om beleggingen van minimaal € 50.000 of aanbiedingen aan minder dan honderd personen. Ook gaan er specifieke vormvoorschriften voor een vrijstellingsvermelding gelden.
- de introductie van een vrijwillig toezichtregime voor beleggingsinstellingen. Als beleggingsinstellingen hun deelnemingsrechten uitsluitend aanbieden aan bepaalde professionele beleggers (in de wet worden deze beleggers ‘gekwalificeerde beleggers’ genoemd), dan geldt er geen vergunningplicht. Het komt voor dat buitenlandse institutionele beleggers alleen mogen investeren in beleggingsinstellingen die onder toezicht staan. Het nieuwe regime maakt het mogelijk dat beleggingsinstellingen vrijwillig onder toezicht komen te staan, ook al richten zij zich alleen op ‘gekwalificeerde beleggers’. Op die manier staan zij ook open voor de bedoelde buitenlandse institutionele beleggers.
De geplande datum van inwerkingtreding van de gewijzigde wetgeving is 1 januari 2010.