Antwoorden op kamervragen van Agema over het bericht dat een verpleeghuis in Haarlem de kamer van een bewoner al een paar uur na overlijden zonder overleg met de nabestaande leegruimte en de kleren en foto's in vuilniszakken had gestopt
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
2 februari 2009
DLZ-K-U-2908416
Geachte voorzitter,
Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen van het Kamerlid Agema (PVV) over het bericht dat een verpleeghuis in Haarlem de kamer van een bewoner al een paar uur na overlijden zonder overleg met de nabestaanden leegruimde en de kleren en foto's in vuilniszakken had gestopt (ingezonden 20 januari 2009).
Hoogachtend,
de staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,
mw. dr. J. Bussemaker
Vraag 1
Wat is uw reactie op het bericht "Kamer overleden moeder na paar uur leeggeruimd"? 1)
Ik ben het eens met de woordvoerder van het betrokken verpleeghuis die in het artikel aangeeft “Dit had niet mogen gebeuren”.
In het artikel wordt de suggestie gewekt dat dit pijnlijke incident veroorzaakt wordt doordat steeds minder marges worden gegeven aan instellingen. Dit is in zijn algemeenheid niet juist (zie ook antwoord op vraag 3). De verpleeghuizen krijgen met ingang van 2009 een ruimere vergoeding voor leegstandsdagen dan voorheen het geval was. De problematiek van de ontruiming van de kamer van een verpleeghuis in Haarlem wordt daarmee niet veroorzaakt door gewijzigde regelgeving.
Vraag 2
Waarom kan niemand de zorginstelling aanspreken op het niet naleven van de richtlijnen die stellen dat de instelling dertien dagen compensatie krijgt om de kamer uit te ruimen waarvan de helft voor de familie is?
De afspraken over het ontruimen van kamers na overlijden verschillen per cliënt en per huis. Niet alles is in landelijke regelgeving vast te leggen. ActiZ en LOC hebben wel een model zorgverleningsovereenkomst opgesteld.
Het is aan de instelling om - rekening houdend met de gevoelens van de nabestaanden en rekening houdend met de wensen van de nieuwe cliënt – te streven naar een zo spoedig mogelijke herbezetting van de kamers.
Vraag 3
Waarom wordt er gesteld dat u steeds minder marges biedt, terwijl er een met algemene stemmen motie-Van der Vlies is aangenomen die stelt dat familie minimaal een week de tijd moet krijgen om de kamer van een dierbare op te ruimen?
Het is niet zo dat er in zijn algemeenheid kan worden gesteld dat er minder ruimte is voor het ontruimen van de kamers. Er is sprake van een harmonisatie van regelgeving tussen verpleeg- en verzorgingshuizen. Bij verpleeghuizen stopte de bekostiging voorheen de dag na overlijden, terwijl verzorgingshuizen nog maximaal 30 dagen na overlijden werden bekostigd. Het onderscheid tussen verpleeg- en verzorgingshuizen verdwijnt meer en meer, zowel in de zorg die verleend wordt als in de zorgzwaarte van de cliëntenpopulatie. Bij de invoering van de zorgzwaartebekostiging wordt de regeling van het doorbetalen van dagen na het overlijden van cliënten geharmoniseerd. De NZa heeft berekend dat bij 13 dagen doorbetalen van leegstand na overlijden tegen een prijs die is gebaseerd op de prijs van ZZP VV1, de regeling budgettair neutraal kan worden ingevoerd. De NZa heeft deze 13 dagen termijn ook doorgevoerd in 2009.
ActiZ en LOC hebben gezamenlijk een model zorgverleningsovereenkomst opgesteld die de 13 dagen verdeeld over de nabestaanden van de overleden cliënt (7 dagen) en de dagen voor het herinrichten van de kamer voor nieuwe bewoners (6 dagen).
Vraag 4
Hoe vaak komt het landelijk gezien voor dat kamers van overleden bewoners binnen een week door de instelling zonder overleg met de nabestaanden worden leeggeruimd - de PVV-fractie krijgt namelijk veel van dit soort verschrikkelijke berichten - en wat kunnen de nabestaanden hiertegen doen?
Ik heb toegezegd dat ik het ontruimen van kamers na overlijden zal monitoren. Ik zal over mijn bevindingen rapporteren in de eerstvolgende voortgangsrapportage zorgzwaartebekostiging.
Vraag 5
Krijgen zorginstellingen die zich niet aan de 13-dagenrichtlijnen houden wel de financiële compensatie en deelt u de mening dat dit een walgelijke premie op wangedrag is?
Instellingen krijgen maximaal voor 13 dagen leegstand een vergoeding. Indien de kamer sneller bezet is krijgt de instelling minder leegstandsdagen vergoed. Vanaf de dag dat de kamer opnieuw bezet is, krijgt de instelling een vergoeding die past bij de zorgzwaarte van de nieuwe cliënt.
Daarmee is er naar mijn mening geen sprake van een walgelijke premie op wangedrag.
1) www.nu.nl, 17 januari 2009