Lustrum RFV Christiaanse-Taxateur

Toespraak gehouden door staatssecretaris Jan Kees de Jager op 10 november 2008 te Rotterdam.

Van harte gefeliciteerd met uw derde lustrum. In 15 jaar kan er een boel gebeuren. Wat deed u 15 jaar geleden? Zelf was ik in die tijd student hier aan de Erasmus Universiteit, maar ook al ondernemer. De meesten van u zaten toen op de basisschool denk ik. Het lijkt een eeuwigheid geleden, maar het gaat snel voorbij.

U heeft mij gevraagd iets te zeggen over de toekomst van het Nederlandse belastingstelsel. Dan is het altijd aardig om eens terug te kijken naar waar we vandaan komen. Ook ons belastingstelsel is in die 15 jaar haast onherkenbaar veranderd.

15 jaar geleden, in 1993 hadden we de Oort-operatie achter de rug. Die was in 1990. Dat was zou je kunnen zeggen de eerste belastingherziening op weg naar het moderne stelsel dat we nu hebben. Toen is de heffingsgrondslag voor Inkomstenbelasting en premies geharmoniseerd, waardoor ze als é én heffing gingen functioneren. De heffingsgrondslag werd verbreed, onder andere doordat de premies volksverzekeringen niet maar aftrekbaar waren. Er kwamen nog maar 3 schijven in plaats van de negen die er daarvoor waren. En het toptarief daalde van 72% naar 60%. In die eerste herziening zie je dus een streven naar vereenvoudiging, en naar grondslagverbreding om tarieven te kunnen laten dalen.

In 2001 hadden we de grote Belastingherziening. Die was nodig omdat in Nederland met name de lastendruk op arbeid, in vergelijking met andere landen, hoog was. Daarnaast erodeerde de grondslag door groeiende aftrekposten en beleggingsproducten die vermogens uit de belastingheffing hielden.

In 2001 volgde weer een verbreding van de grondslag en het terugdringen van aftrekposten. We kregen het boxenstelsel. De lasten op arbeid werden lager en de tarieven werden lager. We kregen bovendien een verschuiving van directe naar indirecte belastingen. En een flinke vereenvoudiging. Vanaf 2001 kreeg iedere belastingplichtige voortaan een aangiftediskette opgestuurd.

Dus wat je ziet is dat de afgelopen 15 jaar gewerkt is aan grondslagverbreding, lagere tarieven en vereenvoudiging. Daar is een verschuiving van directe naar indirecte belastingen bijgekomen.

Hoe ons belastingstelsel er over 15 jaar uitziet weet ik niet. Maar ik denk wel dat deze trends zich zullen doorzetten.

Dat is in ieder geval wel mijn bedoeling. In deze kabinetsperiode wil ik bereiken dat op drie punten verbeteringen zijn geboekt: de vergroening van ons fiscale stelsel, het bevorderen van innovatief ondernemerschap en vereenvoudiging.

Dat zijn dan ook thema's die je ziet terugkomen in het belastingplan 2009. Evenals vorig jaar trouwens. Ik wil u graag, om mijn verhaal concreet te maken, iets meer vertellen over het Belastingplan.

Ik zal daarnaast ook iets vertellen over de herziening van de Successiewet.

[FILMPJE]

[Inleiding]

  • Financiële crisis: voorkomen van een domino effect
  • 3 Maatregelen: liquiditeiten, herkapitalisatie, garantieregeling spaartegoeden
  • Vertrouwen herstellen.
  • Gevolgen reële economie?
  • Overheid kan in ieder geval arbeidsparticipatie en ondernemerschap bevorderen
  • Goede stap in MN: verlaging WW premie burgers en bedrijven

[Bevordering ondernemerschap]

  • Ondernemen = werkgelegenheid, innovatie, productiviteit, groei
  • NL'se economie draait om innovatie
  • Belemmeringen wegnemen
  • Overbodige ingewikkelde regels
  • Ondernemen fiscaal aantrekkelijk maken
  • MKB fundament economie (DGA drijvende kracht)

[Belastingplan]

  • bevatte veel maatregelen voor ondernemerschap

[Drie speerpunten]

  • Thema's: Vereenvoudiging; Vergroening; Bevordering van ondernemerschap.
  • Dat zijn geen toevallige thema's: drie manieren om uitdagingen waar we voor staan aan te gaan
  • Vorig jaar: veel vergroening. Dit jaar: vrijstelling BPM zeer zuinige auto's, accijnsvrijstelling waterstof.
  • Dit jaar zijn ook Vereenvoudiging, en met name om de bevordering van ondernemerschap belangrijk.

[Vereenvoudiging]

  • Met eenvoudigere regels wordt ondernemen ook makkelijker.
  • Geen VAR meer aanvragen bij drie jaar geen wijziging.
  • Grens kwartaalaangifte OB omhoog. 50.000 ondernemers en dga's minder vaak aangifte OB.
  • Werknemers betalen geen WW-premie meer. Zie loonstrook!
  • 2-verdieners elk 1x modaal: € 750 meer, 2x modaal nog meer.
  • Ook vereenvoudiging loonadministratie en loonaangifte.

[Ondernemerschap]

  • Nadruk op ondernemers die winst maken; starten, doorgroeien:
  • Verhoging MKB winstvrijstelling en startersaftrek.
  • Jaar daarop: plan afschaffen urencriterium MKB-winstvrijstelling: Deeltijd- en hybride ondernemers toegang tot deel ondernemersfaciliteiten. Evt. verder verhogen van de MKB-winstvrijstelling na 2009….
  • MKB tarief VPB omlaag naar 20% voor winsten tot € 275.000.
  • Lastenverlichting voor alle belastingplichtigen in VPB; groot deel voordeel slaat juist ook neer bij MKB.
  • Ook ICT-innovatie nu onder WBSO.

[Successiewet]

  • Belasting op erven en schenken fors omlaag
  • Partners en kinderen: tarieven naar 10% (125.000) en 20%
  • Overige verkrijgers: tarieven naar 30% (125.000) en 40%
  • Erfvrijstelling partners naar 600.000 (nog maar 500 partners)
  • Erfvrijstelling kinderen naar 19.000 (kwart betaalt niet meer)
  • Geplande inwerkingtreding per 1 januari 2010

[Slot]

En wat doet ú over 15 jaar?

Waar u serieus over zou kunnen nadenken zijn twee mogelijkheden:

Eén: u gaat werken bij het ministerie van Financiën. Dat kan ik u zeer aanbevelen. Het is de enige werkgever waar je de regels niet alleen moet kennen - dat moet je overal - maar bij ons mag je ze zelf bedenken.

Een andere mogelijkheid kan ik ook aanraden, uit eigen ervaring. Ga ondernemen! En begin gewoon nu al, als je nog studeert. Als je straks bent afgestudeerd vind je de drempel misschien te hoog. Dan heb je jaarclubgenoten die opscheppen hoeveel ze verdienen bij die multinational (wat niet eens waar is) en hoe dik hun leaseauto is. En dan denk je dat je daarin mee moet. Nee, gewoon nu beginnen. Het is in ieder geval enorm leerzaam en dat neemt niemand je ooit nog af.

Ik wens u nog een heel interessante middag toe.

Dank u wel.