Afspraken over burgemeestersbenoemingen

Kamerstuk | 30-10-2008

Hierbij doe ik u mede namens de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties toekomen de antwoorden op de vragen van de leden Rutte en Van Beek (beide VVD) d.d. 23 oktober 2008.

DE MINISTER-PRESIDENT, Minister van Algemene Zaken,

Mr.dr. J.P. Balkenende

2008Z04951 / 2080903410

Vragen van de leden Rutte en Van Beek (beiden VVD) aan de minister-president, minister van Algemene Zaken over afspraken over burgemeestersbenoemingen. (Ingezonden 23 oktober 2008)

1
In hoeverre zijn er voor, tijdens en na de totstandkoming van het kabinet-Balkenende IV tussen de coalitiepartijen CDA en PvdA afspraken over het verdelen van burgemeestersposten over deze partijen gemaakt, dan wel zijn er specifieke afspraken over de burgemeestersbenoemingen in Amsterdam en Rotterdam gemaakt? Zo ja, hoe luiden die afspraken? 1)

2
In hoeverre klopt het bericht dat de coalitiepartijen CDA en PvdA hebben afgesproken dat deze partijen niet tegelijkertijd een kandidaat voor de burgemeestersposten in Amsterdam en Rotterdam zouden leveren?

3
Zijn de in vraag 1 en 2 bedoelde afspraken neergelegd in een zogenaamde "sideletter", naast het Coalitieakkoord, dan wel zijn deze afspraken anderszins vastgelegd? Bent u bereid deze "sideletter", dan wel de anderszins gemaakte afspraken, openbaar te maken? Zo neen, waarom niet?

4
In hoeverre acht u het maken van afspraken over burgemeestersbenoemingen tussen partijen die een kabinet vormen, in overeenstemming met de letter en de geest van de artikelen in de Gemeentewet die betrekking hebben op de benoeming van de burgemeester? Hoe verhouden de afspraken over burgemeestersbenoemingen tussen coalitiepartijen zich tot de rol en de positie van de gemeenteraad in de benoemingsprocedure van de burgemeester?

Het kabinet heeft dergelijke afspraken niet gemaakt, noch tijdens zijn totstandkoming, noch daarna.
De besprekingen ten behoeve van een kabinetsformatie hebben een vertrouwelijk karakter en vinden plaats tussen delegaties van fracties uit uw Kamer.

5
Hebt u de heer Aboutaleb, die vorige week door de gemeenteraad van Rotterdam is voorgedragen als nieuwe burgemeester, toestemming gegeven om te solliciteren naar de post van burgemeester in Rotterdam? Zo ja, op basis van welke overwegingen hebt u dat gedaan? Is het niet gebruikelijk dat bewindslieden, die solliciteren naar een andere functie, dat doen in overleg met u als minister-president?

6
Zijn er meer bewindslieden die naar het ambt van burgemeester van de gemeente Rotterdam hebben gesolliciteerd, dan wel zijn er nu meer bewindslieden die elders sollicitaties hebben lopen?

Een ieder is vrij te solliciteren naar een burgemeestersvacature. Daarvoor is geen toestemming nodig. De procedure tot benoeming van een burgemeester is niet openbaar. Dit mede ter bescherming van diegenen die solliciteren. Alleen al om die reden kan niet worden ingegaan op de vraag of er meer bewindslieden hebben gesolliciteerd naar burgemeestersvacatures.

7
Deelt u de mening dat, als er niet sprake is van een direct landsbelang het tot de goede gebruiken behoort, dat tijdens een kabinetsperiode bewindslieden niet proberen elders een functie te verwerven?

Deze mening is te algemeen gesteld om zo algemeen te beantwoorden.

8
Is het staatsrechtelijk juist, mocht de Kroon binnenkort besluiten de heer Aboutaleb tot burgemeester van Rotterdam te benoemen, terwijl de benoeming feitelijk pas per 1 januari 2009 wordt geëffectueerd, de heer Aboutaleb in die tussenliggende periode aan te laten blijven als staatssecretaris, een en ander gelet op het feit dat de Kamer dan in feite haar bevoegdheden jegens hem niet meer kan effectueren?

Wanneer een bewindspersoon in een andere functie wordt benoemd, blijft hij tot de dag van zijn vertrek volledig verantwoordelijk voor de uitoefening van zijn bevoegdheden. De Kamer kan hem daarop aanspreken en ze kan ook overigens op normale wijze haar bevoegdheden jegens hem effectueren.

1) De Telegraaf, 21 oktober 2008