Antwoorden op kamervragen van het lid Agema (PVV) over flinke omzetdaling in de horeca door het rookverbod
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
VGP-K-U-2888932
4 november 2008
Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen van het lid Agema (PVV) over flinke omzetdaling in de horeca door het rookverbod (2080903300).
Tevens voldoe ik hiermee aan het verzoek van de Commissie VWS van 30 oktober 2008 om u nader te informeren over de inkomstenderving van de kleine horeca-ondernemers als gevolg van de invoering van het rookverbod (28894-186/2008D12821).
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
dr. A. Klink
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht “Horeca: omzetdaling door rookverbod”?1)
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Wat is uw reactie op het bericht dat door het rookverbod cafés hun omzet zien dalen met 26% en discotheken met 31%?
Antwoord 2
Zoals u weet heeft de invoering van de rookvrije horeca tot doel om horecawerknemers te beschermen tegen tabaksrook en hen, net als andere werknemers in Nederland, een rookvrije werkplek te bieden. Het is dus een maatregel in het belang van de gezondheid van de werknemers. Voor wat betreft omzetontwikkelingen in de horeca is duidelijk dat er daarbij vele factoren een rol spelen (prijzen, toerisme, economische ontwikkeling, weersomstandigheden, seizoensinvloeden, etc). Zoals ik ook heb gemeld in het spoeddebat van 7 oktober 2008 is het überhaupt nog te vroeg om een goed beeld te krijgen van de omzetontwikkeling in de horeca, laat staan om deze ontwikkeling al dan niet te kunnen koppelen aan de invoering van de rookvrije horeca. In november van dit jaar zal het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) gegevens over ontwikkelingen in de horeca voor wat betreft het derde kwartaal 2008 publiceren en in februari 2009 volgen gegevens over het vierde kwartaal 2008. Ik zal dit nauwgezet volgen.
De cijfers die u noemt zijn afkomstig uit een onderzoek dat het Bedrijfschap Horeca en Catering op verzoek van Koninklijke Horeca Nederland heeft laten uitvoeren. Onderzocht is welk effect het rookverbod heeft op de omzet van horecabedrijven. Het onderzoek heeft telefonisch plaatsgevonden van 24 september tot en met 8 oktober 2008. Er zijn 2054 ondernemers benaderd, waarvan er 1101 hun medewerking aan het onderzoek hebben verleend (54%). De gemiddelde omzetdaling is in juli en augustus 2008 ten opzichte van juli en augustus 2007 4%. Vier op de tien horecaondernemers melden een omzetdaling, vijf op de tien melden een gelijke of gestegen omzet.
Als ik het rapport bekijk, vallen mij enkele zaken op. Allereerst ging het in het onderzoek om telefonische interviews waarbij ondernemers naar hun globale beeld van de omzet is gevraagd ten opzichte van eenzelfde periode een jaar geleden. Dergelijke interviews geven niet per se een objectief beeld van de omzetontwikkeling. Ten tweede hebben 953 van de benaderde horecaondernemers medewerking aan het onderzoek geweigerd. Uit de rapportage blijkt niet dat er een non-respons onderzoek is gedaan om te achterhalen of de antwoorden van de horecaondernemers die wel aan het onderzoek wilden meewerken (substantieel) afwijken van de groep die dat niet wilde. De antwoorden van de groep respondenten zijn daarom niet zonder meer door te vertalen naar de gehele horeca. Tot slot valt mij op dat 76% van de discotheken een omzetdaling meldt, terwijl 67% van de discotheken een rookruimte heeft gecreëerd in hun bedrijf. Dat is op zijn minst opmerkelijk te noemen.
Vraag 3
Hoeveel horecamedewerkers verliezen als gevolg van deze omzetdaling hun baan?
Antwoord 3
Hierover zijn geen gegevens beschikbaar. Zie het antwoord op vraag 2.
Vraag 4
Deelt u de mening dat het rookverbod in de horeca opgeheven moet worden, vooral omdat het rookverbod overbodig is omdat vóór invoering van het verbod de rookvrije horeca op vrijwillige basis nog steeds in de lift zat en dit kabinet zich beter druk kan maken over hoe echte criminelen gepakt worden in plaats van horecaondernemers?
Antwoord 4
Nee, dit heb ik ook duidelijk gemaakt in het spoeddebat van 7 oktober 2008. Ik heb toen een motie van mevrouw Agema op dit punt ontraden. Deze motie is op 9 oktober 2008 door de Kamer verworpen.
1) nos.nl, 19 oktober 2008: “Horeca: omzetdaling door rookverbod”