Veel verschillen tussen gemeenten op dienstverleningsmarkt

Vanaf 1 juli 2009 moeten alle ruimtelijke plannen digitaal gemaakt, ondertekend en beschikbaar gesteld worden. Een enorme uitdaging voor de bronhouders van deze plannen, voor het overgrote deel gemeenten. Op de Dienstverleningsmarkt in het Triavium in Nijmegen kwamen ze allemaal bij elkaar.

Iedereen blijkt met een heel eigen doel naar Nijmegen te zijn gekomen. De ene gemeente is al vergevorderd in het maken van digitale plannen, zoals de Gemeente Delfzijl. 'Voor het einde van het jaar moet het eerste zelfgemaakte plan online staan,' vertelt Ties Blaauw. De andere gemeente is zover nog niet. 'Alle softwareleveranciers zijn hier. Het is goed om eens te kijken of je die software aan moet schaffen,' zegt R. Klok van de gemeente Mook en Middelaar.

Inleidingen
De dag begint met een aantal inleidingen over de nieuwe Wro. Projectleider Invoering Hennie Genee start met een opfrisser waarin de aanwezigen weer even bewust worden gemaakt van het hoe en waarom van de nieuwe Wro. Ook vertelt hij over de Voortgangsmonitor waaruit blijkt dat zestig procent van de gemeenten verwacht op 1 juli 2009 aan zijn of haar verplichtingen te voldoen. Twaalf procent denkt dat die datum moeilijker haalbaar wordt. Hennie Genee besluit zijn verhaal met de kreet: 'Implementeren doe je samen. Overheden moeten met elkaar samenwerken, en ook met marktpartijen. Dit is ook een uitgelezen dag om deze samenwerking vorm te geven.'

Hierna geeft Arie Duindam, projectleider RO Standaarden bij VROM, een presentatie over onder andere de historie van de RO Standaarden. Al in 1967 vond hij de eerste fundamenten van wat nu dus eindelijk gaat gebeuren. "De Standaarden zijn af. Het is een fundament voor bronhouders, afnemers en voor werkprocessen."

De serie van drie korte inleidingen wordt afgesloten door Ron Bloksma, die vertelt welke rol RO-Online gaat spelen in het hele digitaliseringsproces. 'Als gemeente hoef je straks alleen maar op te geven waar je digitale plannen te vinden zijn, dan worden ze automatisch opgehaald door RO-Online. Daarnaast kun je ook de Validator gebruiken, zodat je plannen gegarandeerd valide zijn.'

Speeddaten
Na de inleidingen gaat de volle zaal met elkaar speeddaten. Onder leiding van presentator Gregor Bak hebben de deelnemers drie minuten de tijd per stelling om met hun achter- of voorbuurman in discussie te gaan. Zo wordt er gedebatteerd over de haalbaarheid van 1 juli 2009, over de drukte aan de overheidsbalie vanaf 1 juli 2009, over samenwerking met andere overheden en over de veelheid aan projecten die op gemeenten afkomt vanuit de Rijksoverheid.

Het speeddaten viel in goede aarde bij de deelnemers. 'Zo'n dag is voor mij vooral handig om even bijgepraat te raken met veel mensen. Ik ben normaal gesproken namelijk niet dagelijks met digitalisering bezig. Het speeddaten is daar een leuke manier voor,' zegt Jan Hoopman van de gemeente Doetinchem.

Workshops
Na het speeddaten verdelen de deelnemers zich over verschillende workshops, over digitale bestemmingsplannen, processen en elektronische handtekeningen. In de centrale zaal is tegelijkertijd de hele dag de eigenlijke Dienstverleningsmarkt, waar iedereen die betrokken is bij de digitalisering zich presenteert, van softwareleveranciers tot stedebouwkundige bureaus. Zo ook Conny van Rijk, van Wissing Stedebouw en Ruimtelijke Vormgeving. Zij ziet ook nadelen aan de komst van de Standaarden. 'Alle plannen worden ogenschijnlijk hetzelfde, maar natuurlijk zitten er nog verschillen in de plannen. Stedenbouwkundige bureaus kunnen nu niet meer concurreren op de plankaarten.'

Aanwezigen op de dienstverleningsmarkt zien de verschillen tussen gemeenten. 'De ene gemeente is al heel ver, terwijl de ander nog moet beginnen,' zegt Ties Blaauw uit Delfzijl. 'Het heeft vooral te maken met bestuurlijk draagvlak. Ik ben zelf heel blij dat dat bij ons geen probleem is geweest. Wij werken samen met gemeenten bij ons in de buurt, en dat gaat heel goed. Wij liggen op schema.'