Wetswijziging beschermt kinderen tegen seksueel geweld

De ministerraad heeft op voorstel van minister Hirsch Ballin van Justitie ingestemd met het wetsvoorstel dat de bescherming van kinderen tegen seksuele uitbuiting en seksueel geweld regelt. Het wetsvoorstel volgt op de ondertekening van het verdrag van Lanzarote in oktober 2007. Door de wetswijziging zullen in Nederland drie handelingen strafbaar worden die verband houden met de seksuele uitbuiting van en seksueel geweld tegen kinderen.

Personen die zich toegang verschaffen tot kinderporno op internet worden strafbaar. Deze strafbaarstelling vergroot de mogelijkheden tot optreden tegen kinderporno op internet en andere informatiesystemen. Personen die (met bijvoorbeeld een creditcard) betalen voor het bekijken van real-time aangeboden kinderporno, kunnen daar na de wetswijziging voor worden vervolgd. Niet langer hoeft te worden aangetoond dat de bekeken kinderporno ook in bezit was (bijvoorbeeld op de harde schijf of dvd).

Uit de betalingsgegevens van de creditcard of het meermalen inloggen op een bepaalde site mag volgens het verdrag worden afgeleid dat men zich weloverwogen toegang heeft verschaft tot de kinderporno, die real-time wordt aangeboden. De strafmaat is vastgesteld op maximaal vier jaar vrijheidsstraf.

Door de wetswijziging wordt 'grooming' strafbaar gesteld. Onder 'grooming' wordt verstaan het door een volwassen persoon op internetsites actief benaderen en verleiden van minderjarigen met als uiteindelijke doel het plegen van seksueel misbruik met die minderjarige. Door deze bepaling kan deze persoon worden vervolgd zodra hij een voorstel doet voor een ontmoeting met het kind en daar ook de voorbereidingen voor treft. De strafmaat is vastgesteld op maximaal twee jaar vrijheidsstraf.

Het opzettelijk laten aanschouwen van seksueel misbruik of seksuele handelingen voor seksuele doeleinden (corrumperen) wordt strafbaar. Wanneer een kind voor seksuele doeleinden wordt geconfronteerd met seksueel misbruik of seksuele handelingen, kan het kind toekomstige gedragingen die als ontucht moeten worden aangemerkt, als normaal ervaren. Tegen een dergelijke scheefgroei in de seksuele en persoonlijke ontwikkeling dient een kind te worden beschermd. Voor de strafbaarheid is het niet vereist dat het kind zelf actief participeert in de seksuele handelingen waarvan hij of zij getuige is. De strafmaat is vastgesteld op maximaal twee jaar vrijheidsstraf.

De ministerraad heeft ermee ingestemd dat het wetsvoorstel voor advies aan de Raad van State zal worden gezonden. De tekst van het wetsvoorstel en van het advies van de Raad van State worden pas openbaar bij indiening bij de Tweede Kamer.