Antwoorden op kamervragen over koppeling databestanden aan camera's in het publieke domein

Kamerstuk | 07-11-2007

1. Vraag
Wat is uw mening over het artikel “Alles en iedereen in beeld bij politie”? 1)

1. Antwoord
Met hetzelfde aantal mensen meer doen, is het credo voor de komende jaren. Technologie kan een bijdrage leveren aan het realiseren van deze ambitie. Automatic Numberplate Recognition (ANPR) is een systeem dat ervoor zorgt dat de politie efficiënter en effectiever kan werken. Met het systeem wordt voorkomen dat politieambtenaren telkens handmatig kentekens moeten invoeren om de noodzakelijke controleactiviteiten uit te voeren. ANPR levert veel tijdwinst op waardoor er capaciteit vrijkomt voor andere taken.

2. Vraag
Welke databestanden worden op dit moment aan het cameratoezicht gekoppeld? Zijn er plannen om nog meer databestanden aan het cameratoezicht te koppelen? Van welke databestanden acht u het mogelijk dat ze aan het cameratoezicht worden gekoppeld?

2. Antwoord
Op dit moment worden gegevens gebruikt uit bestanden van gesignaleerde personen in het Parket Politie Systeem en Nationaal Schengen Informatie Systeem, gestolen voertuigen en gegevens van de Rijksdienst voor het Wegverkeer. Er is geen sprake van een koppeling met andere databestanden die voorheen niet (handmatig) door de politie werden geraadpleegd.

3. Vraag
Is deze koppeling van databestanden aan het cameratoezicht in overeenstemming met de Wet bescherming persoonsgegevens?

3. Antwoord
Ja. De camerabeelden die door het ANPR worden gebruikt zijn tijdelijke registers in de zin van de Wet politieregisters. Voor het gebruik van gegevens uit politieregisters is, conform artikel 9 en 10 van de Wet politieregisters, een privacyreglement vastgesteld dat op 26 april 2007 is gepubliceerd in de Staatscourant. Een afschrift van dit reglement is verzonden aan het College bescherming persoonsgegevens.

4. Vraag
In hoeverre is de geheimhouding van de gegevens waar kennis van wordt genomen, gegarandeerd, mede in het licht van het feit dat de camerabeelden worden bekeken door niet-politieambtenaren?

4. Antwoord
Het gebruik van ANPR is een volledig gescheiden werkproces ten opzichte van het toezicht dat door medewerkers van de dienst Stadstoezicht wordt uitgevoerd. Uitsluitend speciaal hiervoor opgeleide politieambtenaren werken met het ANPR systeem.

5. Vraag
Wat is uw mening over het gebruik van aan camera’s gekoppelde databestanden in het kader van onderzoek naar verkeersstromen? 2) Acht u het wenselijk dat burgers vervolgens persoonlijk worden benaderd op basis van in het kader van een onderzoek verkregen gegevens, terwijl zij geen toestemming hebben gegeven voor het verzamelen en het gebruik van deze gegevens?

5. Antwoord
Een van de taken van Rijkswaterstaat is het bevorderen van de doorstroming op het wegennet. Om deze taak goed uit te kunnen voeren is het van belang onderzoek te doen naar verkeersstromen. Dit gebeurt ondermeer door middel van enquêtes. De adresgegevens van automobilisten, die op een bepaald traject zijn gefotografeerd, worden verkregen via de kentekenregistratie van de Rijksdienst voor het wegverkeer. (Het betreft hier een ander systeem dan het door de politie gebruikte ANPR.) Op de verwerking van de aldus verkregen persoonsgegevens is de Wet bescherming persoonsgegevens van toepassing. Op basis van deze wet mogen registraties worden bijgehouden indien dit noodzakelijk is voor een goede publieke taakuitoefening.
De zorgvuldigheidseisen die de Wet bescherming persoonsgegevens stelt, hebben hun grondslag gekregen in het zogeheten privacyreglement verkeersregistratiesystemen Rijkswaterstaat. Dit reglement regelt de taken en bevoegdheden van de verantwoordelijke voor de verwerking van persoonsgegevens, die zijn verkregen door het gebruik van verkeersregistratiesystemen. Het privacyreglement is gepubliceerd in de Staatscourant.

6. Vraag
Deelt u de mening, dat het wenselijk is dat er regulering komt voor de koppeling van databestanden aan camera’s in het publieke domein? Zo ja, welke maatregelen gaat u nemen om deze regulering tot stand te brengen?

6. Antwoord
De Wet bescherming persoonsgegevens en de Wet politieregisters, die binnenkort wordt vervangen door de Wet Politiegegevens die op 10 juli 2007 door de Eerste Kamer is aangenomen, bieden voldoende waarborgen voor de bescherming van de privacy van de personen waarvan de persoonsgegevens in deze bestanden zijn opgenomen. Ik zie op dit moment geen noodzaak voor aanvullende regulering op dit terrein.

1) De Telegraaf, 30 juni 2007
2) http://www.infrasite.nl/news/news_article.php?ID_nieuwsberichten=7054&language=nl