Overzicht van maatregelen die het kabinet neemt om probleemschulden te voorkomen
Het kabinet neemt een groot aantal maatregelen om te voorkomen dat mensen problematische schulden opbouwen. Ook wil het kabinet zorgen dat mensen die onverhoopt toch problematische schulden hebben goede hulp krijgen.
- Kredietreclames worden aan banden gelegd. Reclames op tv en internet worden voorzien van een waarschuwing dat te veel lenen je in onoverkomelijke problemen kan brengen. Advertenties waarin de mogelijkheid wordt geboden de zogeheten BKR-registratie te omzeilen, worden verboden. Het kabinet doet dat om mensen meer bewust te maken van hun leengedrag.
- De mogelijkheden om rood te staan, worden beperkt. Op roodstand voor een periode langer dan een maand worden de regels van de Wet op het financieel toezicht van toepassing waardoor bijvoorbeeld de kredietwaardigheidstoets moet worden uitgevoerd. Hetzelfde geldt voor roodstand bij vertrekkers van creditcards en klantenkaarten. Het kabinet wil zo voorkomen dat mensen schuld op schuld stapelen.
- De Autoriteit Financiële Markten (AFM) ziet strenger toe op de toets om te bepalen of iemand kredietwaardig is: iemand moet voldoende geld overhouden om in zijn levensonderhoud te voorzien na aftrek van de kosten van een lening.
- Boetes voor kredietverstrekkers die de regels overtreden gaan omhoog: tot maximaal 1 miljoen euro.
- De registratie van schulden wordt uitgebreid en verbeterd. Naast de registratie van kredieten bij het Bureau Kredietregistratie (BKR), komt er een Landelijk Informatiesysteem Schulden (LIS). In dat register staan betalingsachterstanden bij verhuurders, energiebedrijven en sociale diensten. Kredietverstrekkers kunnen zo beter controleren of iemand in staat is een lening aan te gaan.
- Om de kwaliteit van het LIS te kunnen garanderen, krijgt het onder voorwaarden toegang tot gegevens uit de Gemeentelijke Basisadministratie. Hetzelfde geldt voor het Bureau Kredietregistratie (BKR).
- Wie een lening afsluit die korter duurt dan één maand, moet verplicht worden geïnformeerd over de kosten en voorwaarden.
- De Pandhuiswet wordt aangepast. Daardoor zullen particuliere pandhuizen onder deze wet komen te vallen en moeten ze verplicht informatie geven over de kosten en voorwaarden.
- De AFM, die toezicht houdt op naleving van de kredietregels, krijgt de mogelijkheid kredietverstrekkers te beboeten die meer dan de maximale rente vragen.
- Koppelverkoop van kredieten en verzekeringen wordt strenger gecontroleerd: de consument moet verplicht worden verteld wat een krediet kost met of zonder verzekering.
- De kredietprospectus wordt verbeterd. Voordat een krediet wordt verschaft, moet de consument voortaan altijd worden geïnformeerd over de financiële gevolgen.
- De kwaliteit van het advies bij hypotheken wordt op dit moment onderzocht door de AFM.
- Het kabinet investeert deze kabinetsperiode honderden miljoenen extra in armoedebestrijding en schuldhulpverlening.
- Het kabinet gaat de effectiviteit en kwaliteit van de minnelijke schuldhulpverlening kritisch tegen het licht houden. Het hele stelsel wordt onderzocht en waar mogelijk verbeterd.
- Het kabinet gaat samen met gemeenten het zogeheten niet-gebruik van inkomensvoorzieningen aanpakken. Het verbetert de informatie daarover voor burgers en uitvoerders. Speciale aandacht is er voor AOW’ers die recht hebben op aanvullende bijstand en dat nu niet aanvragen.
- Het kabinet ondersteunt het ontwikkelen van een certificaat voor schuldhulpbemiddeling. Private schuldhulpverleners krijgen na afronding daarvan de mogelijkheid om een vergoeding te vragen, wel wordt die aan een maximum gebonden en geldt de voorwaarde dat ook budgetbeheer volgens de regels wordt uitgevoerd.
- Het kabinet onderzoekt of gemeenten met schulden snel door te verwijzen naar bijvoorbeeld budgetcursussen, schuldsanering of budgetbeheer (waarbij de uitkering door iemand anders wordt beheerd die de vaste lasten betaalt). Het geven van bijzondere bijstand in de vorm van een lening, wordt ontmoedigd.