Nieuw wetsvoorstel tot beperking van meervoudige nationaliteit
De ministerraad heeft ingestemd met een brief van minister Hirsch Ballin van Justitie aan de Tweede Kamer waarin een nieuw wetsvoorstel wordt aankondigd om een aantal nationaliteitsrechtelijke kwesties te regelen. Een eerder wetsvoorstel van voormalig minister Verdonk hierover wordt ingetrokken. Het wetsvoorstel waarin geregeld wordt dat nieuwe Nederlanders een verklaring van verbondenheid moeten afleggen, blijft gehandhaafd.
In het nieuwe wetsvoorstel wordt de argumentatie voor inperking van de dubbele nationaliteit gebaseerd op praktische en juridische argumenten. Zowel de belangen van de staat en de samenleving, als de belangen van de burger worden daarmee gediend. Net als in de huidige wet zal het uitgangspunt zijn dat wie het Nederlanderschap verwerft, afstand moet doen van zijn oude nationaliteit door middel van een afstandsverklaring. De bestaande uitzonderingen op deze hoofdregel blijven in het nieuwe voorstel op één na behouden. Wel wordt de afstandsverklaring ingevoerd voor immigranten van de tweede generatie die meerderjarig zijn en voor het Nederlanderschap kunnen opteren. Het gaat daarbij om meerderjarigen die al sinds hun vroege jeugd in Nederland wonen. Dat is een aanscherping ten opzichte van de huidige wet.
Het kabinet handhaaft het voorstel om het Nederlanderschap te ontnemen van wie veroordeeld is voor terrorisme en de dubbele nationaliteit heeft. De misdrijven waar het hier om gaat zullen expliciet in het voorstel worden opgenomen. Ook zal aan de beslissing tot ontneming van de nationaliteit een individuele afweging voorafgaan. De moties van het kamerlid Fritsma (PVV) om ook de Nederlandse nationaliteit te ontnemen wanneer er sprake is van gewone delicten en om een wettelijk vereiste in te voeren dat leden van het kabinet uitsluitend de Nederlandse nationaliteit mogen bezitten, zijn volgens het kabinet in strijd met verdragsverplichtingen en de Grondwet.
Gemeenten registreren thans de dubbele nationaliteit in de Gemeentelijke Basis Administratie. Dit is onder meer noodzakelijk om de wet op het Nederlanderschap te kunnen handhaven. Aan gemeenten zal nu worden opgedragen om de dubbele nationaliteit niet langer te vermelden bij uittreksels uit het bevolkingsregister, tenzij de burger daar uitdrukkelijk om vraagt.
In het voorstel wordt aan de wens van de Kamer tegemoetgekomen om het optierecht te verlenen aan afstammelingen van Nederlandse moeders die in het verleden geen gebruik hebben gemaakt van hun optierecht. Conform het coalitieakkoord zal tevens worden voorgesteld naturalisaties op de Nederlandse Antillen of Aruba beheersing van het Nederlands verplicht te stellen.
Minister Hirsch Ballin zal het voorstel begin 2008 naar de ministerraad sturen, waarna het ter advisering bij de Raad van State zal worden voorgelegd. Het voorstel zal naar verwachting voor de zomer bij de Tweede Kamer kunnen worden ingediend.