Dekker kondigt steviger toezicht aan op passend onderwijs

16-12-2016
Passend onderwijs

Doorzettingsmacht, bekostigingssancties, aandacht voor landelijke basisondersteuning. Staatssecretaris Sander Dekker (Onderwijs) kondigde donderdag in een Kamerdebat verschillende acties aan om het tempo in passend onderwijs op te schroeven. ,,Als we zeggen dat het niet goed gaat doe ik heel
veel mensen tekort, maar we zijn er nog lang niet'', zei hij.

Vanaf 1 januari gaat de Inspectie strenger toezien op het nakomen van de zorgplicht. Ook bekostigingssancties behoren vanaf dan tot de mogelijkheden, waarschuwde de bewindsman in het debat. ,,Scholen die niet het label `zorgschool' willen hebben, daarmee zullen we korte metten maken."

Een meerderheid van de Tweede Kamer drong er daarnaast op aan wettelijk vast te leggen wat een school op zijn minst aan zorg moet bieden. Nu zijn samenwerkingsverbanden verplicht hierover met scholen afspraken te maken. Dekker beloofde in gesprek te gaan met samenwerkingsverbanden die dit niet
naleven. Hij ziet niets in een landelijk vastgestelde basisondersteuning, omdat scholen dan niet gestimuleerd worden om meer te doen dan het minimum. Ook de PO-Raad heeft vraagtekens of dit zal bijdragen aan de ontwikkeling van passend onderwijs. Ze vindt het tegelijkertijd van groot belang
dat scholen en ouders weten waar ze aan toe zijn.

Buffer

In het voorjaar komt de Rekenkamer met een rapport over de financiele reserves van de samenwerkingsverbanden, naar aanleiding van de tiende voortgangsrapportage. De PO-Raad hoopt dat de Rekenkamer rekening hierbij rekening houdt met de verschillende omstandigheden waarin samenwerkingsverbanden
verkeren. Dat zij verschillende buffers hebben, is te verklaren doordat samenwerkingsverbanden bijvoorbeeld verschillen in de mate waarin zij eigen personeel in dienst hebben. Daar waar samenwerkingsverbanden veel meer dan vijf procent van hun budget overhouden, moeten zij wel worden
aangesproken door hun bestuur en toezichthouders, vindt de PO-Raad. Ze pleit verder voor een simpeler financiering van passend onderwijs.

Doorzettingsmacht

Uit het debat bleek verder dat Dekker doorzettingsmacht in de wet gaat regelen, zodat er in complexe situaties - zoals bij thuiszittende kinderen - toch een knoop kan worden doorgehakt over het plaatsen van kinderen op een school. Ontheffen van de leerplicht is in ieder geval geen oplossing.
Dat dit nog steeds gebeurt, vinden alle partijen zorgelijk. Ook hiervoor wil Dekker een wettelijke maatregel om dit te bemoeilijken. Oplossingen voor maatwerk liggen er volgens hem voldoende in de huidige wet en hij vindt het dan ook niet nodig om meer experimenteerruimte voor nieuwe
samenwerkingsvormen of onderwijs bij particuliere instellingen toe te staan, vooruitlopend op de wet onderwijs op een andere locatie.

Laatst gewijzigd:
vrijdag 16 december 2016