Discriminatie prioriteit bij het OM

23 september 2016 - Openbaar Ministerie

Discriminatie heeft prioriteit bij het OM, het thema staat bovenaan de agenda en het streven is om in dit soort zaken tot een vlotte afhandeling te komen. Daarom is een goede selectie noodzakelijk, welke zaak pak je wel en niet op. De ernstigste zaak moet voorgaan. Denk hierbij onder meer aan
de ernst van de discriminatie, de maatschappelijke onrust die erdoor ontstaat en hoe snel een zaak voor de rechter kan worden gebracht. Ook moeten mensen die zich roeren in het publieke debat en daar veel reacties op krijgen via het strafrecht worden beschermd.

De huidige aanwijzing discriminatie die in 2007 is geschreven wordt aangepast, omdat de bestaande aanwijzing niet meer goed past in het huidige tijdsbeleid waarin social media voor een zeer groot en divers werkaanbod zorgt. Het uitgangspunt in 2007 was dat in alle discriminatieaangiften
opsporingsonderzoek werd gedaan naar de identiteit van de verdachte. Daar waar afgeweken werd van het uitgangspunt, diende overleg te worden gevoerd met het OM. Een aangifte leidde in principe tot een onderzoek naar de identiteit van de verdachte en als dat succesvol was, tot een
strafrechtelijk gevolg (dagvaarding, strafbeschikking, sepot e.d.). Als de aangifte geen betrekking had op een strafbaar feit, werd in overleg met het OM besloten dat de aangifte achteraf als melding werd bestempeld.

Dit is geschreven in een tijd waarin er een relatief beperkt aantal aangiften was van discriminatie en er meer moeite gedaan moest worden om tot strafrechtelijke onderzoeken te komen. Daarom was het beleid erop gericht elk serieus signaal op te pakken. Door de komst van social media is de aard
en omvang van discriminatie veranderd en speelt de prioritering van zaken ook bij discriminatie een steeds sterkere rol. De drempel op social media om beledigende, bedreigende en discriminerende uitingen te doen, is laag. Dit is een maatschappelijk probleem dat je niet alleen met strafrecht
kunt oplossen. Daar waar een grens wordt overschreden, pakt het OM zijn rol. Door de meest ernstige zaken te selecteren die het OM snel voor de rechter kan brengen. Op deze manier kan het OM de maatschappij duidelijk maken wat de grens is.
Er moeten keuzes gemaakt worden welke zaken wel en niet opgepakt worden. Dit is een van de redenen dat de huidige aanwijzing momenteel herschreven wordt. Naar verwachting zal een nieuwe aanwijzing discriminatie rond de jaarwisseling klaar zijn.

Daarnaast is het overigens zo dat er meerdere aangiftes kunnen liggen voor dezelfde zaak. Dus niet iedere aangifte is een aparte zaak. Er is een verschil in de cijfers van discriminatieaangiftes bij de politie en bij het OM. Als uit een aangifte niet duidelijk wordt wie de dader zou kunnen
zijn, of andere essentiele informatie ontbreekt om tot vervolging over te gaan, zal de politie zo'n aangifte niet insturen naar het OM. Dit betekent dat lang niet alle aangiftes het OM bereiken. Dit is overigens niet anders dan bij andere delicten.

Deel dit op

*