Live verslag: Kamer wil snel oplossingen voor problemen Wwz in prima..

09-03-2016
Werkgeverszaken

Doet de Wet werk en zekerheid, in de volksmond ook wel de flexwet genoemd, wel wat deze beoogt? Namelijk meer zekerheid bieden aan werknemers met een tijdelijk contract? Of zijn er aanpassingen nodig? Dat zijn de centrale vragen vanmiddag in het debat over de Wet werk en zekerheid (Wwz). De
wet ligt onder vuur omdat deze negatieve effecten heeft. Zo dreigen honderden scholen in het bijzonder onderwijs erdoor in de knel te komen.

Bij een griepgolf, wanneer veel zieke leraren tegelijkertijd moeten worden vervangen en invalpools geen soelaas meer bieden, doen zij een groot beroep op invalkrachten. Door de wet worden scholen verplicht veel van deze flexibele krachten een vast contract te bieden terwijl zij daar geen geld
voor hebben en er na de griepgolf ook geen werk meer is voor deze leraren. Kenmerk van het primair onderwijs is dat een zieke leraar in principe altijd wordt vervangen. In het primair onderwijs heeft 93 procent van alle leraren een vast contract.

CDA-Kamerlid Pieter Heerma trapt het debat af en vraag minister Lodewijk Asscher (Sociale Zaken) om, net als in de seizoensarbeid, ook in het primair onderwijs een verkenner langs te sturen om de precieze problemen in kaart te brengen. Heerma roept de minister op zelf met voorstellen te komen
om de wet aan te passen voor diverse sectoren. De PVV inderschrijft dit. Kamerlid Machiel de Graaf vindt het te gemakkelijk om sectoren alleen zelf met oplossingen te laten komen, zegt hij.

Ook D66 vindt het een goed plan een verkenner langs het primair onderwijs te sturen. Kamerlid Steven van Weyenberg maakt zich zorgen omdat de Wwz helemaal niet heeft gezorgd voor meer vaste contracten. ,,Als een wet met goede bedoelingen niet werkt, dan moeten we eerlijk zijn. En niet op onze
handen zitten'', aldus Van weyenberg. Hij vraagt expliciet aandacht voor het primair onderwijs dat 'zeker in een grieppiek tegen de grenzen oploopt'.

Paul Ulenbelt van de SP wil dat Asscher met de PO-Raad en onderwijsbonden om tafel gaat om over de problemen te praten. Het verbaast hem dat sommige scholen uit het bijzonder onderwijs wel problemen hebben met de wet en openbare scholen niet. Ulenbelt benadrukt zelf groot voorstander van de
wet te zijn, maar dat er 'krassen op het kroonjuweel' zijn gekomen. De wet doet niet wat die beoogt.

Voor het begin van het nieuwe schooljaar moeten er oplossingen komen voor het primair onderwijs, zegt GroenLinks-Kamerlid Linda Voortman daarom. Ze wil dat Asscher bekijkt of die oplossingen binnen de wet te halen zijn. Branches, zoals het primair onderwijs, van de wet uitzonderen, ziet ze
niet zitten. ,,Dan is het einde zoek'', zegt ze.

Zowel VVD en CDA dringen er bij de minister op aan dat hij niet afwacht tot sectoren en branches met hun problemen bij de bewindman komen, maar dat die de problemen ook zelf op de agenda moet zetten. Dat betekent dat de bewindsman om tafel moet met de werkgevers en werknemers in het primair
onderwijs. Want, zegt Kamerlid Bas van 't Wout: ,,Het kan toch niet zo zijn dat scholen kinderen naar huis moeten sturen? En dat terwijl het voor de ingang van de wet prima ging. Welke problemen zijn we dan met de wet aan het oplossen?''

Voor profvoetballers is er ook een uitzondering gemaakt in de Wwz, benadrukt Carola Schouten van de ChristenUnie. Het is een 'kwestie van politieke wil' om ook met oplossingen te komen voor het primair onderwijs, vindt ze. Het liefst ziet ze dat die oplossingen aan de cao-tafel worden
gevonden. Maar ze vraagt zich af of dat haalbaar is. Schouten roept minister Asscher daarom op 'alle druk uit te oefenen op de sociale partners om met oplossingen te komen' en anders zelf te regelen dat leerlingen de dupe worden van de wet. Ook zij wil dat die oplossingen er snel komen. De VVD
sluit zich daarbij aan.

De PvdA is voorzichter en komt op voor partijgenoot Asscher. Kamerlid Roos Vermeij vindt dat sociale partners eerst zelf aan zet zijn om de problemen met de Wwz op te lossen. Pas in een uiterst geval, als er dan nog scholen problemen houden, zijn Kamer en Asscher aan zet, vindt ze.

Minister Asscher reageert

In de tweede termijn komt minister Asscher aan het woord. Hij benadrukt minister Asscher dat het te vroeg is om definitieve conclusies te trekken over de wet omdat die pas acht maanden geleden is werking is gegaan. Al staat hij 'altijd open voor wat beter kan', zegt hij. Ook de door het
primair onderwijs gehekelde transitievergoeding is niet per definitie verkeerd, vindt Asscher. ,,De transitievergoeding is namelijk aanzienlijk lager dan de kantonrechtersformule die eerder gold bij ontslag.''

Asscher merkt op dat naast de wet, maatwerk bij cao mogelijk is. Alleen wordt die mogelijkheid volgens hem niet in alle gevallen voldoende gebruikt. Hij wijst daarbij op de profvoetballers. De uitzondering die voor hen is gemaakt, is er niet gekomen omdat Asscher zelf zo van voetbal houdt,
stelt hij, maar omdat werkgevers en werknemers samen bij hem een verzoek indienden.

Dit bericht wordt tijdens het debat steeds aangevuld. Het debat duurt van 15:00 tot 18:00 uur.

Laatst gewijzigd:
woensdag 9 maart 2016