Advies: wijzigingen Mediawet in strijd met Grondwet
Sander Dekker
Door het kabinet voorgestelde wijzigingen van de mediawet zijn in strijd met de Grondwet. Dat zeggen twee staatsrechtgeleerden die over dit onderwerp advies hebben uitgebracht op verzoek van de Eerste Kamerfractie van 50PLUS.
50PLUS wil dat er in de Senaat nu een derde termijn komt over behandeling van de door staatssecretaris Dekker (foto) ingediende voorstellen tot wijziging van de mediawet. Ook doet de fractie een beroep op D66 en CU om de wet aan te houden.
Volgens de staatsrechtgeleerden prof.mr. D.J.Elzinga en mr.dr. F. de Vries is er thans sprake van wijziging van een kabinetsvoorstel op tal van onderdelen uitmondend in een verkapt amendementsrecht tot een daadwerkelijk wijzigingsinstrument in handen van de Eerste Kamer. Dit achten zij in strijd met de grondwet.
Verder vinden de staatsrechtgeleerden dat de Tweede Kamer in politiek opzicht `wordt gegijzeld' door de Senaat. Daarmee wordt volgens hen de grondslag van het Nederlandse tweekamerstelsel geweld aan gedaan. Ook vinden zij, anders dan staatssecretaris Dekker op 1 maart zei, dat zijn mogelijke opvolgers op geen enkele wijze staatsrechtelijk gebonden zijn aan de toezeggingen van Dekker. Indien de Eerste Kamer instemt is zij de regie staatsrechtelijk kwijt.
Het advies van beide staatsrechtdeskundigen is het wetsvoorstel in te trekken en een aangepast voorstel in te dienen bij de Tweede Kamer dan wel de stemming aan te houden totdat een reparatiewet via de Raad van State en Tweede Kamer de Eerste Kamer bereikt. Ook menen zij dat de positie van de regionale omroepen geregeld kan worden.
Jan Nagel, fractievoorzitter van 50PLUS in de Eerste Kamer, zal nu een derde behandelingstermijn aanvragen waarin hij het uitgebrachte advies wil betrekken. Hij zal op alle fracties in het algemeen en D66 en CU in het bijzonder een beroep doen de wet aan te houden.
Mr.dr. F. de Vries promoveerde eerder op het proefschrift 'De staatsrechtelijke positie van de Eerste Kamer'. Klik HIER om het gehele rapport van de staatsrechtgeleerden te lezen.
(c) 4 maart 2016