PAL-advies: Sein op rood voor Duivenvoordecorridor?
Centrale vraag in het advies van de Provinciale Adviescommissie Leefomgevingskwaliteit (PAL) over de Duivenvoordecorridor is in hoeverre de gemeentelijke bouwplannen passen in doelstellingen voor deze corridor.
Aanleiding: gemeentelijke bouwplannen
Aanleiding voor dit advies zijn zorgen in politiek en maatschappij over de effecten van de gewijzigde gemeentelijke bouwplannen op de ruimtelijke kwaliteit en doelen voor de Duivenvoordecorridor: een open, groen en recreatief goed ontsloten en cultuurhistorisch waardevol landschap dat een
groene schakel en open verbinding vormt tussen kust en Groene Hart. Deze doelen uit het bestuursconvenant van Rijk, provincie en gemeenten zijn later ook uitgewerkt en vastgelegd in provinciaal ruimtelijk en groenbeleid en in gemeentelijk beleid, waaronder in de bestemmingsplannen. Aan het
realiseren van die doelen is de afgelopen jaren hard gewerkt. Verspreid glas is opgekocht om vervangen te worden door goed in het landschap ingepaste buitenplaatsen.
Conclusie: bouwplannen ondergraven de open en groene kwaliteit
Door de economische crisis van de afgelopen jaren bleek de vraag naar de geplande buitenplaatsen minder dan voorzien, waardoor de gemeenten kampen met forse financiele tekorten. Vanwege die tekorten hebben de gemeenten Leidschendam-Voorburg en Voorschoten plannen voor fors meer woningbouw in
de vorm van woonwijken, waarbij de eerder ook in bestemmingsplannen vastgelegde buitenplaatsen worden geschrapt. De PAL concludeert dat meer bebouwing in de Duivenvoordecorridor in strijd is met de bestuurlijke kaders en de open en groene gebiedskwaliteit.
Aanbevelingen om de open en groene kwaliteit te behouden
Kerntaak van de provincie is om de kwaliteit van de fysieke leefomgeving te behouden en versterken. De PAL doet de volgende aanbevelingen om binnen de bestaande kader en vanuit een lange termijn perspectief de kwaliteit van de Duivenvoordecorridor te behouden en versterken:
* houd vast aan het provinciaal beleid om deze corridor groen en open te houden en zet in op duurzame verstedelijking om invulling te geven aan de woningbouwopgave
* gun de gemeenten meer tijd om uit de financiele problemen te raken
* vergroot het zoekgebied en ondersteun de ontwikkeling van alternatieve plannen om gemeentelijke inkomsten te genereren die de ruimtelijke kwaliteit minder aantasten.
Deze aanbevelingen, de aanleiding, conclusie en beleidskaders worden in het advies nader toegelicht.