17-12-2015

KPN moet concurrerende aanbieders de komende drie jaar toegang blijven bieden tot zijn vaste koper- en glasvezelnetwerk. Dat staat in het definitieve marktbesluit van de Autoriteit Consument & Markt. Met dit besluit stimuleert ACM investeringen in het koper- en glasvezelnetwerk en krijgen telecomaanbieders langjarige zekerheid. Henk Don, bestuurslid van ACM: `Dit besluit is goed nieuws voor consumenten: voor hen blijft er keuze uit diverse leveranciers. En de regulering van ACM houdt bovendien de prijzen voor telecomdiensten scherp. Consumenten en bedrijven besparen per jaar minstens 250 miljoen euro op hun kosten voor telecommunicatie.'

Op naar snellere en goedkopere telecomdiensten

Henk Don: `KPN houdt volop mogelijkheden om te blijven investeren in de uitbreiding van zijn glasvezelnetwerk en in het beter en sneller maken van zijn kopernetwerk. Zo kan KPN goed blijven concurreren met Ziggo. Wij faciliteren de afspraken die KPN heeft gemaakt over nieuwe toegangsvormen met gebruikers van het KPN-netwerk, zoals Tele2, Vodafone en Online. Zo krijgen deze concurrenten ook de gelegenheid om snellere, betere en goedkopere telecomdiensten te bieden aan consumenten en bedrijven. Dat leidt tot meer concurrentie in de Nederlandse telecomsector en tot betere prijzen.'

Meer dan twee aanbieders nodig voor gezonde concurrentie

Nederland heeft twee grote netwerken waarover consumenten kunnen internetten, tv kijken en bellen: het kabelnetwerk van Ziggo en het koper- en glasvezelnetwerk van KPN. ACM vindt twee aanbieders op de vaste telecommarkten te weinig om te kunnen spreken van gezonde concurrentie. Daarom stimuleert ACM andere bedrijven een concurrerend aanbod te doen. Met de regulering van ACM kunnen concurrenten hiervoor gebruik maken van het netwerk van KPN.

KPN versus Ziggo

Henk Don: `Toegang tot het netwerk van KPN is voldoende om concurrentie mogelijk te maken. Op het netwerk van KPN kunnen andere aanbieders hun eigen producten aanbieden, terwijl dit op het netwerk van Ziggo op dit moment om technische redenen maar heel beperkt mogelijk is.' Bovendien is KPN sterker dan Ziggo door zijn positie op de zakelijke markt. Een verklaring hiervoor is dat er op veel bedrijventerreinen alleen een KPN-netwerk ligt. Klanten op deze terreinen kunnen niet kiezen voor Ziggo.

Wat ging vooraf?

Aan het ACM-besluit is een lange en grondige procedure voorafgegaan. Eerder dit jaar was de Europese Commissie nog kritisch over het ontwerpbesluit. Naar aanleiding daarvan heeft ACM het besluit in de zomer aangevuld en aangepast, onder meer door meer aandacht voor de rol van kabelnetwerken.Eind november ging de Commissie met enkele opmerkingen akkoord met het besluit. De regulering geldt vanaf 1 januari 2016. Partijen kunnen nog wel tegen het besluit in beroep.