08-12-2015

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) keurt de fusie tussen Stichting Exploitatie Nederlandse Staatsloterij en Stichting de Nationale Sporttotalisator (De Lotto) na diepgaand onderzoek goed. Chris Fonteijn, bestuursvoorzitter van ACM: `Het blijkt dat de Staatsloterij en De Lotto in de praktijk nauwelijks met elkaar concurreren, onder andere door de sterke regulering rond kansspelen. Uit ons onderzoek blijkt dat deze fusie slechts een beperkt effect heeft op de kansspelmarkt.'

In de loterijmarkt blijven er na de fusie twee grote organisaties over. De eerste is de nieuwe combinatie Staatsloterij-De Lotto die de Staatsloterij, het Miljoenenspel, de Lotto, Eurojackpot, Lucky Day, Toto en Krasloten op de markt brengen. De tweede is de Goede Doelenloterij, met onder andere de Postcodeloterij en de Vriendenloterij. Beide organisaties hebben na de fusie ongeveer de helft van de huidige kansspelmarkt in handen.

Al deze loterijspelen hebben hun eigen spelersgroep. Uit het onderzoek van ACM blijkt dat consumenten weinig overstappen tussen verschillende loterijen.

Voldoende concurrentie als online kansspelmarkt er komt

In 2017 wordt waarschijnlijk de online kansspelmarkt legaal in Nederland. Daarom heeft ACM ook onderzocht wat de concurrentiepositie op die markt wordt. Er zijn dan in ieder geval krachtige concurrerende buitenlandse partijen. Chris Fonteijn: `Behalve de buitenlandse partijen heeft ook de Goede Doelenloterij de mogelijkheid om op de online kansspelmarkt de concurrentie aan te gaan met de combinatie Staatsloterij-De Lotto. Er zijn dus voldoende concurrerende binnen- en buitenlandse partijen. Wij zien door de fusie nu geen risico op een machtspositie van de Staatsloterij-De Lotto op de online kansspelmarkt.'

Strenge regels voor kansspelen

Nederland kent strenge regelgeving voor kansspelen. De Rijksoverheid geeft bijvoorbeeld voor elk soort loterij een vergunning af. Dat voorkomt dat er heel veel loterijen zijn die allemaal strijden om de gunst van dezelfde spelers. De regels moeten onder andere gokverslaving voorkomen en dragen er aan bij dat er weinig concurrentie mogelijk is tussen de loterijen.