Herijking beleidsplan sociaal domein in volle gang
7 december 2015
Herijking beleidsplan sociaal domein in volle gang
[IMG]
Het proces rond de herijking van het beleidsplan `Almere aan zet!' is in volle gang. Het uitgangspunt is dat we samen met inwoners, clienten en partnerorganisaties werken aan verschillende actuele thema's en vraagstukken. De vragen die we daarbij steeds stellen, zijn: wat was de beleidslijn
in de kadernota `Doen wat nodig is'? Waarom is er een herijking nodig (waarom is het nu een thema)? Wat gaat er wel en niet goed in de huidige situatie? Wat zijn oplossingsrichtingen of scenario's? En wat zijn de raakvlakken met andere thema's en vraagstukken? Het herijkte beleidsplan gaat
uiteindelijk gelden voor de periode 2016-2018.
Thema's en vraagstukken ophalen
De Monitor sociaal domein is een belangrijke bron voor het inventariseren van de actuele vraagstukken. De Adviesraad Sociaal Domein heeft een uitgebreide inventarisatie aangeleverd van de vraagstukken die zij zien. Daarnaast hebben we in allerlei overleggen en bijeenkomsten inbreng van
partnerorganisaties, verwijzers, clienten en inwoners opgehaald. Dit heeft geleid tot een serie inhoudelijke, strategische en randvoorwaardelijke thema's en vraagstukken.
Bij de inhoudelijke vraagstukken valt te denken aan armoede en schulden, de relatie jeugdhulp en onderwijs, wonen met welzijn en zorg en lokaal gezondheidsbeleid. Bij de strategische vraagstukken gaat het om:
* opdrachtgeverschap en bekostiging;
* doorontwikkeling van de sociale infrastructuur;
* regionale samenwerking;
* zorglandschap;
* burgerkracht;
* preventie.
Bij de randvoorwaarden gaat het om:
* beperking van de administratieve lastendruk;
* verantwoording;
* ICT;
* communicatie;
* kwaliteit en toezicht;
* monitoring, effectmeting en leren;
* doorontwikkeling van de gemeentelijke organisatie.
Proces
Met name op de inhoudelijke thema's is de beleidsontwikkeling samen met inwoners, clienten en partnerorganisaties al volop gaande. Begin januari worden de opbrengsten tot dan toe bij elkaar gebracht en schrijven we een eerste aanzet tot het inhoudelijke deel van het herijkte beleidsplan.
De strategische en randvoorwaardelijke thema's lopen een iets ander tempo. Daarop vindt de beleidsontwikkeling plaats tot en met ongeveer half februari. Ook over de strategische thema's vinden al verschillende bijeenkomsten plaats. De belangrijkste inzichten worden op korte termijn gedeeld via
www.almere.nl/beleidsplan.
Het is de bedoeling dat het complete beleidsplan in april 2016 naar het college en de gemeenteraad gaan voor besluitvorming. Het stuk vormt een belangrijk kader voor de inkoop en subsidieverlening voor 2017.
Dilemma's
Gedurende het proces lopen we tegen verschillende dilemma's aan. Het aantal vraagstukken is bijvoorbeeld eigenlijk grenzeloos. Hoort een thema thuis in het beleidsplan of is het `gewoon' een uitvoeringsvraagstuk? Ook de scope van het sociaal domein roept vragen op: hoe ver gaan we met het
integreren van thema's als sport, cultuur, onderwijs, veiligheid en wijkgericht werken?
Verder blijft `de winkel' tijdens het beleidsproces open. De raad, besturen, directies, beleid en uitvoering blijven in beweging en dit is van invloed op de uitkomsten van het proces. Bij met name de inhoudelijke thema's doorlopen we een cyclisch proces van leren en verbeteren. Dat verhoudt
zich niet altijd tot het statisch vastleggen van uitkomsten in een beleidsplan.
We proberen de complexiteit te verminderen door een goed onderscheid te maken tussen beleids- en uitvoeringsvraagstukken. Daarnaast constateren we dat de ontwikkelingen op de inhoudelijke thema's ook doorlopen nadat het beleidsplan er is. Wat betreft de breedte van het beleidsplan leggen we
verbanden waar we kunnen, die we vervolgens in de komende jaren verder uitbouwen.
Vragen of opmerkingen
We bedanken iedereen die vanuit zijn of haar eigen rol en betrokkenheid een bijdrage levert aan de herijking van het beleid. Heeft u vragen over het proces, of wilt u iets meegeven aan de gemeente? Geef het mee aan uw vaste contactperso(o)n(en) bij de gemeente. Heeft u die niet, gebruik dan
het contactformulier.