Gemeente Winsum | Gezonde financiele huishouding in de gemeente Winsum


Gepubliceerd op: 02 november 2015

De gemeente Winsum is erin geslaagd om voor het jaar 2016 een sluitende begroting op te stellen. Wethouder Harmannus Blok, portefeuillehouder financien: 'Ondanks dat de gemeente rond vier ton minder ontvangt van het Rijk, hebben we een positief resultaat behaald. Dat is op zich goed nieuws.
Ambitieus zijn wij ook. We werken aan grote projecten die in de loop van de tijd verder vorm krijgen. 2016 is een jaar waarin belangrijke besluiten vallen, die over veel geld gaan. Er zijn tegelijkertijd ook risico's. Op sociaal terrein -de Wet maatschappelijke ondersteuning, de Jeugdwet en
Participatiewet- is er veel veranderd. Er ligt een aantal stevige nieuwe taken voor de gemeente, terwijl er veel minder geld is'.

Behandeling begroting 2016 op 10 en 12 november

De begroting 2016 komt aan de orde in de raadsvergadering op dinsdag 10 november, waarna de raad de begroting op 12 november vaststelt. Beide vergaderingen zijn openbaar en beginnen om 19.30 uur, in de raadzaal van het gemeentehuis. U bent van harte uitgenodigd om hierbij aanwezig te zijn. U
kunt de vergaderingen ook live volgen via deze site, bij bestuur.winsum.nl.

Belastingen en tarieven

Euromunten
Bij de vaststelling van de begroting stelt de raad ook de nieuwe belastingverordeningen vast. Voor u veranderen ieder jaar de tarieven voor onder andere de afvalstoffenheffing en de rioolrechten. De tarieven voor de afvalstoffenheffing blijven in 2016 gelijk aan de tarieven van 2015. Ook de
rioolheffing stijgt niet, het tarief blijft gelijk aan 2015 en is EUR 210,00. De Onroerende Zaakbelasting eigenaren woningen stijgt van 0,1875% naar 0,1968% . De Onroerende Zaakbelasting eigenaren niet-woningen stijgt van 0,2269% naar 0,2384% en de Onroerende Zaakbelasting gebruikers
niet-woningen stijgt van 0,1659% naar 0,1736%. De overige tarieven stijgen met 1,5%.

Zorg voor elkaar en voor eigen leefomgeving

Zorg voor elkaar
De zorg is veranderd. Veel (nieuwe) taken zijn per 1 januari bij gemeenten komen te liggen. Omdat er minder geld is, werken we zoveel mogelijk samen met buurgemeenten Bedum, De Marne en Eemsmond. Alle veranderingen hebben voor iedereen nogal wat voeten in de aarde, nog steeds. Voor zij die
zorg nodig hebben en die het direct bieden. Momenteel zitten we nog volop in de aanbesteding van Jeugdzorg en Wmo 18+ Daarnaast wordt een aantal beschikkingen voor het persoonsgebonden budget tot 1 mei 2016 verlengd. Dit is van invloed op de begroting. In 2016 hopen we een goed beeld te
krijgen van de financiele consequenties die de veranderingen in de zorg met zich meebrengen. 'Komend jaar wordt de zorg ook echt anders georganiseerd', zegt wethouder Marc Verschuren. In onderling overleg met de aanbieders maken we meer afspraken over de resultaten van het werk. We sturen meer
op wat de hulp en ondersteuning voor de klant moet opleveren dan op aantallen klanten. Vooral bij algemene voorzieningen zoals maatschappelijk werk moet dat duidelijk worden'.

Burger meer aan zet

Door het anders met elkaar te organiseren en zorgvuldig te kijken waar hulp echt nodig is, kunnen we goed voor elkaar blijven zorgen. We doen daarbij wel meer beroep op burgers onder elkaar. 'Noaberschap' wordt in de toekomst steeds belangrijker. Inwoners die met een buurt- of sociaal
initiatief rondlopen, kunnen bij de gemeente terecht voor ondersteuning.

En afgelopen voorjaar onderzocht Winsum of inwoners van dorpen in de gemeente willen werken met een dorpsbudget. Wethouder Marc Verschuren: 'We willen te weten komen wat het effect op de leefbaarheid van deze dorpen is en natuurlijk wat onze inwoners er zelf van vinden om met een dorpsbudget
te werken. Dorpsbudgetten worden bij deze proef voornamelijk ingezet voor concrete acties op het gebied van leefbaarheid. Maar in de toekomst zou het ook gebruikt kunnen worden om groenonderhoud of zelfs zorg voor mededorpsbewoners in eigen beheer uit te voeren, als dorp'. Na de proef beslist
de gemeenteraad uiteindelijk of dorpsbudgetten in de gemeente Winsum in de toekomst structureel worden ingezet.

Uitdagingen in vogelvlucht

Voor het jaar 2016 heeft de gemeente Winsum een aantal ambitieuze, forse projecten in het verschiet. De gemeenteraad van Winsum moet hiervoor belangrijke financiele keuzes maken. Het gaat dan om de volgende projecten:

Brede scholen

Verbetering infrastructuur

Invulling Boogplein

Ontwikkeling Winsum-West als sportgebied

Aardbevingsdossier

Gemeentelijke herindeling

Energiewachttour

Energiewachttour

Scholen van de toekomst

Een hele grote investering voor de komende jaren is de bouw van een brede school, in Baflo/Rasquert en mogelijk ook in Winsum. De brede school moet een gebouw voor de toekomst worden. In Baflo/ Rasquert wordt momenteel gewerkt aan een voorlopig ontwerp en een bestemmingsplanwijziging. Als de
raad begin 2016 besluit het bestemmingsplan vast te stellen en het budget beschikbaar te stellen, kunnen we in 2016 nog beginnen met de bouw. Wethouder Harmannus Blok: 'In Winsum zitten we nog in de verkenningsfase. Samen met de scholen zelf, wordt volop nagedacht over hun visie op het
onderwijs en hoe dat eventueel vertaald kan worden naar een nieuw gebouw. Begin 2016 neemt de raad op basis van de verkenningen een vervolgbesluit over de brede school in Winsum. Dan moet er duidelijkheid zijn over de locatie, de deelnemende scholen en de financiele haalbaarheid. '

Inzet op infrastructuur

Het komende jaar wil de gemeente Winsum fors inzetten op de aanpak van aantal belangrijke projecten op het gebied van infrastructuur. Wethouder Jaap Hoekzema: 'De raad wordt voorgesteld geld beschikbaar te stellen om een viertal projecten mede te financieren. De raad neemt naar verwachting in
november een besluit over de bijdrage. Het gaat hierbij om een totale investering van bijna 30 miljoen door provincie, gemeente en Rijk'. Als we deze plannen kunnen realiseren, geven wij onze gemeente een enorme 'boost'. Het gaat hierbij concreet om:

* Het vergroten van de veiligheid van een aantal spoorwegovergangen
* De realisatie van de noordelijke boog om Winsum, tussen Ranum en de Onderdendamsterweg
* De aanleg van het fietspad-plus tussen Winsum en Groningen
* Het verbeteren van de N361 in en tussen de dorpen.



Boogplein

Wethouder Jaap Hoekzema over het Boogplein: 'De gemeente Winsum gaat zo snel mogelijk de haalbaarheid toetsen van een vestiging van een Lidl-supermarkt op het Boogplein, in het centrum van Winsum. Twee Winsumer ondernemers hebben een plan voor een Lidl-supermarkt op deze plek gemaakt.
Tegelijkertijd bereiden we een meer kleinschalige invulling voor van het Boogplein: een combinatie van kleinere winkels, wonen, recreatie en/of toerisme. Mocht een Lidl-supermarkt op het Boogplein niet haalbaar zijn, dan kunnen we direct verder met dat tweede plan. De haalbaarheid van een
grootschalige trekker wordt de komende tijd onderzocht. Begin 2016 wordt duidelijk wat haalbaar is en kunnen er belangrijke vervolgstappen worden gezet'.

Artist impression Lidl op Boogplein

Realisatie Winsum-West

Er ligt ook een ambitieuze opgave in het realiseren van een geintegreerd en duurzaam sportpark in Winsum-West. Samen met inwoners werken we hard aan een ontwikkelingsvisie voor dit sport- en recreatiegebied ten westen van de N361. Bij de ontwikkeling van dit gebied wordt gekeken naar de
concentratie van sportvoorzieningen en een duurzame, toekomstbestendige inrichting ervan. Bedoeling is ook de recreatieve functie van Winsum-West te versterken. In 2016 moet blijken welke variant maximaal haalbaar is.

Aardbevingsdossier

Het aardbevingsdossier in de provincie: het houdt inwoners en bestuurders dagelijks bezig. Ook in Winsum. Burgemeester Rinus Michels: 'Komend jaar verwacht ik meer duidelijkheid over de betekenis van de versterkingsopgave voor onze inwoners. Wij willen waar mogelijk een koppeling maken met
leefbaarheidsinitiatieven in onze gemeente. Onder aanvoering van de Nationaal Cooerdinator, gaat Winsum samen met de andere aardbevingsgemeenten hieraan vorm geven. Winsum werkt daarbij vooral samen met Bedum en Ten Boer. Op welke wijze en in welke mate de ambtelijke organisatie ingeschakeld
moet worden bij die opgaven, is nog niet duidelijk. Dat het extra capaciteit en dus ook geld van gemeenten vraagt is een feit. Onze inzet is dat extra kosten te maken door onze inwoners en/of de gemeentelijke organisatie vergoed dienen te worden. Uiteindelijk moet het herstelproces leiden tot
een meerwaarde voor onze inwoners'.

Herindeling met andere gemeenten

De voorbereiding op een herindeling van gemeenten in Noordwest-Groningen vraagt al een aantal jaren de aandacht. Over de vraag hoe groot de nieuw te vormen gemeente moet worden, is nog steeds geen overeenstemming. De G7 gemeente (alle zeven gemeenten in Noordwest-Groningen) of toch kleinere
varianten? Burgemeester Rinus Michels: 'Bestuurlijke en ambtelijke opschaling is in deze tijd hoe dan ook nodig. Het waarborgen van burgernabijheid vinden wij van essentieel belang, dus gaat onze voorkeur uit naar verder gaande samenwerking met onze drie buurgemeenten Bedum, De Marne en
Eemsmond ofwel herindeling in de kleinere variant'. De raadsbesluiten van oktober geven nog steeds een zeer divers beeld en leiden niet tot pasklare oplossingen. Wel is er een breed gedragen behoefte om het gesprek met elkaar te blijven voeren maar een herindeling per 1 januari 2018 is niet
meer realistisch.

Bijdrage Energiewacht Tour 2016

Evenals voorgaande jaren wil de organisatie van de Energiewacht Tour ook in 2016 weer onze gemeente aandoen. De Energiewacht Tour is een etappewedstrijd op het hoogste niveau voor dames. De wereldtop is hierin dus vertegenwoordigd. Hele mooie promotie voor onze gemeente! Naast de etappe zelf
worden er rondom het evenement zaken georganiseerd waarbij scholen en ondernemers worden betrokken. Het college heeft de raad gevraagd om hiervoor geld te reserveren in de Begroting 2016.

Kijk ook eens naar ...

* Begroting 2016 (bestand)