Investeren om sterk te blijven
Publicatiedatum: 17 september 2015
17 september 2015 Eindhovense gemeentebegroting 2016-2019: geen nieuwe bezuinigingen maar ook onzekerheden
Ook in Eindhoven zijn steeds meer signalen van economisch herstel. Voor het eerst sinds jaren presenteert het college van B&W een sluitende begroting zonder nieuwe en ingrijpende bezuinigingsmaatregelen. Er is zelfs ruimte om een eerste slag te maken met het uitvoeren van de ambities uit het
coalitieakkoord Expeditie Eindhoven. Investeringen in bijvoorbeeld het aantrekken van bedrijven en het experimenteren met slimme (technologische) oplossingen voor de stad. Zaken die nodig zijn om Eindhoven sterker te maken. Verder investeert de gemeente in betere dienstverlening. Uitvoering is
het thema van 2016. Concrete en merkbare resultaten, daar draait het om. Maar wel met het oog op de twee snelheden die in de stad te zien zijn: de krachtige economische motor aan de ene kant en de mensen die daar op hun beurt niet altijd van meeprofiteren.
"Het financiele plaatje is weliswaar iets gunstiger, maar ruimte voor tegenvallers is er niet", waarschuwt Wilbert Seuren, wethouder ruimtelijke ordening en financien: "In de begroting staat nog een aantal taakstellingen. Door tijdelijke groei van het gemeentefonds in 2016 kunnen we enkele
speerpunten verder in gang zetten, zoals smart city en betere dienstverlening. Ook zijn we hierdoor in de gelegenheid om voor sport, vastgoed en ambtelijke huisvesting meer geld incidenteel vrij te maken. Maar voor 2017 is er vooralsnog geen extra ruimte voor deze taakstellingen. Onze
inkomsten uit het Gemeentefonds zijn teruggelopen, net als die uit grond en vastgoed."
Overgang
De onzekerheden in het sociaal domein maken het er niet makkelijker op. Sinds januari 2015 verzorgt de gemeente zelf de jeugdzorg, zorg voor ouderen en gehandicapten en het arbeidsmarktbeleid. Met veel minder geld dan het Rijk daarvoor ter beschikking had.
Financieel was daar al rekening mee gehouden door het aanleggen van een spaarpotje van 25 miljoen euro. Daarvan is inmiddels 3,3 miljoen euro ingezet. Over een aantal geldzaken moeten Rijk, gemeenten en betrokken instellingen nog steeds afspraken maken.
De onzekerheid is niet alleen financieel. Voor mensen die gebruik maken van zorg, wordt 2016 ook een spannend jaar. Om de overgang niet te groot te maken, heeft de gemeente voor 2015 gezorgd dat mensen dit jaar nog dezelfde zorg of hetzelfde zorgbudget kregen als voorheen. Vanaf volgend jaar
voeren we de Wijeindhoven-aanpak ook echt in Dat gaat ook gepaard met veranderingen die mensen direct merken. Gecombineerd met het feit dat er minder geld beschikbaar is, brengt ook onzekerheden met zich mee. Eindhoven blijft daarom opletten dat iedereen op zijn eigen snelheid mee kan doen en
dat er een vangnet is voor de kwetsbaren die dit echt niet lukt.
Slimme oplossingen
Het verzinnen van slimme oplossingen en samenwerkingsverbanden is hard nodig voor een stad als Eindhoven. De gemeente kan zich niet meer veroorloven om problemen op te lossen door er alleen maar meer geld in te stoppen. Daarnaast is de rol van de overheid aan het veranderen nu er steeds meer
een netwerksamenleving aan het ontstaan is. Grote steden in metropoolregio's, zoals Eindhoven, hebben daarin helemaal een aparte positie. De voorzieningen die bij een centrumfunctie horen staan onder druk. Tegelijkertijd kunnen grote steden ook sociale innovatie aanjagen. Daar moeten ze dan
wel de ruimte voor krijgen. Eindhoven vraagt daar aandacht voor bij het Rijk.
Zelf stelt het college voor om extra geld, in totaal zo'n 1,8 miljoen tot en met 2018, uit te trekken voor de doorontwikkeling van de stad tot een `smart city' of liever: een `smart society': Eindhoven wil als stad optimaal gebruik maken van de kracht van technologie, ICT (zoals open data en
snelle verbindingen) en design(denken). Slimmer omgaan met energie, verkeersstromen, openbare ruimte en het slimmer en beter organiseren van zorg, educatie en cultuur met het versterken van welzijn, banen en duurzaamheid als doel. Stratumseind, Strijp-S en Eckart-Vaartbroek zijn plekken in de
stad (living labs) waar wordt getest wat de mogelijkheden van ICT zijn om bij te dragen aan energieneutraliteit en het versterken van de kwaliteit van leven in de stad.
Kansen
Om de kansen te verzilveren die de aantrekkende economie biedt, intensiveert Eindhoven de inspanningen om bedrijven te verleiden zich in de regio Eindhoven te vestigen. Van 2015 tot en met 2017 wordt daar 1,5 miljoen euro voor uitgetrokken. Eindhoven werkt hierin ook intensief samen met
omliggende gemeenten, Brainport Development en de Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij. De acquisitie richt zich ook op investeerders en beleggers die iets kunnen en willen doen met het leegstaande vastgoed in stad.
Naast het zorgen voor werk op alle niveaus, blijft het investeren in een aantrekkelijke stad waar het aangenaam wonen, werken en verblijven is, een van de speerpunten. Dat gebeurt bijvoorbeeld door het klimaatbestendig maken van de stad en het vervangen van verkeerslichten door intelligente
verkeersregelinstallaties die voorbereid zijn op toekomstige ontwikkelingen. Via het programma inwoner- en overheidsparticipatie wil de gemeente Eindhovenaren intensiever betrekken bij het beleid en beter inspringen op vragen van bewoners. In aansluiting daarop investeert de gemeente in betere
dienstverlening. En ook in sportparticipatie, bewegingsonderwijs en vitale verenigingen.
Investeringen
Tegelijkertijd met de begroting is aan de raad het MeerjarenInvesteringsProgramma (MIP) aangeboden. Daarin staan voor 2016 voor een totaalbedrag van ruim 168 miljoen aan investeringen gepland. Daarvan neemt de gemeente Eindhoven zelf 93 miljoen euro voor haar rekening. Andere partijen dragen
ook bij in de kosten.
Naast het al eerder genoemde vervangen van verkeerslichten, investeert de gemeente onder meer in integrale wijkvernieuwing in Philipsdorp en Woensel-West, het aanpakken van een gevaarlijk kruispunt (een zogenaamde Black Spot) aan de Franse Baan, duurzame mobiliteit en duurzame vervanging van
de gemeentelijke huisvesting.
In het MIP heeft het college bovendien een Eindhovense bijdrage aan een regionaal Ontwikkelfonds voor Werklocaties benoemd als prioriteit waarvoor snel dekking moet worden geregeld. Dat fonds is bedoeld om bedrijventerreinen in en rondom Eindhoven vitaal te houden.
Meer informatie
* Begroting 2016 filetypepdf 3.677 Kb
Heeft u een opmerking over deze pagina? Geef het ons door.