Tijd voor sociale vernieuwing en samenredzaamheid

Sandra Steeghs

Met ingang van 1 januari 2015 zijn de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning, de Jeugdwet en de Participatiewet door gemeenten een feit. Deze fase werd de transitie genoemd.

"Nu is het tijd voor de zogenaamde transformatie van het Sociaal Domein", aldus wethouder Hermine van den Berg. Dit betekent meer verantwoordelijkheid naar de inwoners en minder regelen vanuit de (centrale) overheid. "In de samenleving is al een beweging in de richting van samenredzaamheid en sociale vernieuwing gaande. In onze gemeente is dit niet anders. Dit gaat gepaard met nieuwe energie, maar ook met de nodige onzekerheden bij inwoners, maatschappelijke organisaties en gemeente. Ik wil wel benadrukken dat wij inwoners in een kwetsbare positie niet in de kou laten staan. Hiervoor bieden wij een passend vangnet".

Actualisatie Kadernota Sociaal Domein

De gemeente wil een doorslaggevende rol vervullen in een duurzame omslag naar samenredzaamheid en sociale vernieuwing. Het is van belang om hierin een goede balans te vinden tussen enerzijds loslaten en anderzijds actief verandering organiseren. Dit vraagt om nieuwe kaders vanuit de gemeenteraad, input van adviesraden en daarmee een actualisatie van de Kadernota Sociaal Domein "De kunst van het samenleven in de gemeente Renkum, de transformatie". De nota wordt op woensdag 21 oktober 2015 ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad.

Concrete beleidsrichtingen

De gemeente Renkum wil op alle beleidsterreinen zoveel mogelijk ruimte geven aan participatie van inwoners, maatschappelijk middenveld en ondernemers. In de geactualiseerde kadernota is dit uitgewerkt in 6 concrete beleidsrichtingen, die het college wil voorleggen aan de gemeenteraad:

1. Het versterken van de samenleving. De gemeente zet in op de ontwikkeling van algemene voorzieningen en werkt daarbij gebieds- en vraaggericht. Er wordt bijvoorbeeld gekeken naar functie en gebruik van in de buurt aanwezige accommodaties, het multifunctioneel gebruik ervan wordt bevordert en het in eigen beheer nemen hiervan door inwoners wordt gestimuleerd. Algemene voorzieningen stellen alle inwoners in staat om maximaal zelfredzaam te zijn en mee te doen in de samenleving, waardoor zij minder beroep doen op maatwerk.

2. Sociaal Team als vliegwiel voor de transformatie. Het doel van het sociaal team is om de eigen regie en zelfredzaamheid van inwoners te stimuleren. De gemeente Renkum wil hiervoor gaan werken met zelfredzaamheidcoaches. De coaches zijn onder andere verantwoordelijk voor het in beeld brengen van de ondersteuningsbehoefte, preventie, kortdurende ondersteuning en sturing op inzet van professionele ondersteuning.

3. Ruimte creeren voor initiatieven van inwoners. De gemeente doet een beroep op de betrokkenheid en creativiteit van inwoners, maatschappelijke partners en bedrijven bij maatschappelijke vraagstukken.

4. Nieuwe vormen van verwerven en innovatie. De gemeente gaat aan de slag met vernieuwende vormen van verwerven en inkoop zoals resultaatfinanciering en maatschappelijk- en bestuurlijk aanbesteden. Daarin wordt ook ruimte geboden aan nieuwe, kleinschalige, lokale initiatieven en nieuwe spelers op de markt.

5. Gemeente als regisseur. Regie is een verzamelnaam voor diverse rollen en activiteiten die de gemeente heeft en ontplooit in het kader van sturing. De rol van de gemeente is spin in het netwerk, afwisselend stimuleren, faciliterend (steun creeren), structurerend en sturend (richting aanwijzen).

6. Samen werken ter versterking van de (be)stuur(s)kracht. Het samen werken hoeft geen samenwerking te zijn. Samenwerking verondersteld zaken samen doen, terwijl bij samen werken gestreefd wordt naar realisatie van een gemeenschappelijk doel ieder vanuit zijn eigen professionaliteit.