IPO oneens met voorgenomen afbouw Luchtvaart-gelden

03 september 2015

De provincies zijn het oneens met het voornemen van het ministerie van I&M om de decentralisatie -uitkering voor het uitvoeren van luchtvaarttaken af te bouwen. Het gaat hierbij om provinciale taken in het kader van de Wet Regelgeving Burgerluchthavens en Militaire Luchthavens (RBML).

Gedeputeerde Meijers (Gelderland) heeft namens het IPO op 2 september bij het ministerie van I&M de interprovinciale-zienswijze toegelicht. Het IPO tekent principieel protest aan tegen de afbouw van de financiele bijdrage, omdat het hier een structurele wettelijke taak betreft, waarvan de uitvoering ook structureel vergoed zou moeten worden.

Volledige afbouw

Sinds 1 november 2009 zijn provincies bevoegd gezag geworden voor de gedecentraliseerde luchthavens. Hierbij zijn afspraken gemaakt voor een structurele rijksbijdrage voor de provinciale uitoefening van de nieuwe wettelijke taken. Eind 2014 zou een gezamenlijke evaluatie plaatsvinden, waarvoor vanuit de provincies ook informatie is aangeleverd bij I&M. Vervolgens is het lang stil gebleven en werd het IPO op 17 juni jongsleden `overvallen' door een brief van I&M met de aankondiging dat het rijk voornemens is de decentralisatie-uitkering vanaf 2016 in drie uitvoeringsjaren af te bouwen tot 0 euro in 2019.

IPO: algemene uitkering

De rijksbijdrage wordt momenteel door provincies benut voor het inhuren van menskracht, veelal via de omgevingsdiensten. Hoofdtaken zijn het verlenen van ontheffingen in het kader van Tijdelijk en uitzonderlijk gebruik (TUG) en afhandelen van beroep. Daarnaast stellen provincies voor regionale vliegvelden de regels en gebruiksruimte vast. Na afbouw zouden provincies moeten overgaan tot stopzetting of versobering van de uitvoering van luchtvaarttaken. Het IPO pleit daarom voor een omzetting van de huidige decentralisatie-uitkering naar een algemene uitkering van het provinciefonds .

Vervolg

Meijers heeft er bij I&M op aangedrongen dat de eerder afgesproken gezamenlijke evaluatie alsnog wordt uitgevoerd, alvorens staatssecretaris Mansveld een definitief besluit neemt over haar voornemen om de decentralisatie-uitkering af te bouwen. Op 17 september spreken de betrokken provinciale bestuurders verder over het onderwerp in de Bestuurlijke Adviescommissie DROW.