Nieuws van het Aanbestedingsinstituut: Combinaties zijn nog steeds n..
Door Jos van Alphen , 27 mei 2015
Bedrijvenschap HarnaschPolder verbiedt gezamenlijke inschrijvingen en Provincie Groningen stelt verzwaarde eisen aan combinaties.
Het bevorderen van de kansen van het MKB is een belangrijke doelstelling van de Aanbestedingswet. De mogelijkheid om gezamenlijk in te schrijven is een middel om als kleinere onderneming toch deel te nemen aan een aanbesteding. In het verleden werd dit vaak afgeremd met verzwaarde eisen aan
combinaties. Dankzij voorschrift 3.5.H van de Gids Proportionaliteit is dat minder geworden, maar nog niet helemaal uitgebannen. Zo eist de Provincie Groningen dat iedere combinant voor 80% moet voldoen aan de eis ten aanzien van het referentiewerk. 2 maal 80% is veel meer dan de 100% waar een
zelfstandig inschrijver aan moet voldoen. De Gids Proportionaliteit verbiedt het stellen van hogere eisen aan combinaties.
Bedrijvenschap HarnaschPolder gaat nog een stap verder door gezamenlijk inschrijven te verbieden. Dat is in strijd met artikel 2.52 van de Aanbestedingswet. Dit artikel verbiedt voorwaarden te stellen aan de rechtsvorm van samenwerkingsverbanden ten tijde van de inschrijving of de aanmelding
en geeft daarmee impliciet aan dat gezamenlijk inschrijven in beginsel is toegestaan. Uiteraard dienen de beleidsregels combinatieovereenkomsten daarbij in acht te worden genomen.
Meer recente acties van het Aanbestedingsinstituut
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|Aanbesteder |Opdracht |Uiterste datum |Pijnpunten |
|-----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Rijksvastgoedbedrijf |Veilig werken op hoogte 2 |17-6-2015 |Werk of dienst, ISO 14001, Referentiewerken |
|-----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Wetterskip Fryslan |Vijf gemalen |11-6-2015 |Referentiewerken |
|-----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Gemeente Amsterdam |Speelobject Beatrixpark |10-6-2015 |CPV-codes, |
| | | |keuze openbare procedure |
|-----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Gemeente Barendrecht |Rotonde Verenambachtseweg |10-6-2015 |Eisen referentiewerken |
|-----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Gemeente Utrecht |Biltse Rading fase 2 |4-6-2015 |Laagste prijs, boete bij late oplevering, meerwerk |
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+