Profielschets burgemeester Heerlen
Heerlen is op zoek naar een nieuwe burgemeester. Kandidaten moeten zich herkennen in het vastgestelde profiel
Heerlen zoekt een burgemeester die bij haar past. Een burgemeester die gaat voor de
inhoud, die creatief en doortastend werkt, samenwerking stimuleert en vooral het
concrete resultaat voorop stelt. Heerlen biedt het perfecte platform voor een ervaren
bestuurder met kwaliteit en ambitie om zichzelf door te ontwikkelen. Affiniteit met de
kansen en uitdagingen van onze stad is een must.
Vitale stad met een sterk economisch profiel
In Heerlen wonen 88.000 mensen. Dat geeft wellicht een vertekend beeld. Heerlen is
het stedelijk centrum van Parkstad Limburg met 240.000 inwoners, maakt onderdeel uit
van de regio Zuid Limburg met 600.000 inwoners en grenst direct aan Aken, een van de
belangrijkste kennissteden van Duitsland, met 240.000 inwoners. Heerlen heeft dus te
maken met hoogstedelijke kansen en uitdagingen in een boeiende en tevens complexe
internationale omgeving.
Bedrijvigheid, ondernemerschap en participatie zijn de basis van een vitale regio. De
Zuid-Limburgse arbeidsmarkt telt 269.000 banen bij 42.000 bedrijven. Heerlen en
Parkstad Limburg hebben daarbinnen een aantal dominante sectoren: zorg, leisure,
detailhandel en de smart services. Gezondheidszorg en welzijnszorg leveren 22% van
de werkgelegenheid in Parkstad Limburg maar zijn ook een belangrijke
ontwikkelclusters voor de lokale toepassing van innovaties in de zorg. De leisure sector
met diverse trekpleisters waaronder Kasteel Hoensbroek, levert in Parkstad 1 miljard
aan bestedingen op per jaar. Parkstad is de snelst groeiende toeristische bestemming
van Nederland. De sterk aanwezige detailhandel in de binnenstad maar ook de
bedrijven met bovenregionale aantrekkingskracht op onze woonboulevard passen bij de
omvang van dit stedelijk gebied en trekken veel kooppubliek uit de hele Euregio naar
Heerlen. Samen met o.a. APG, AZL, Universiteit Maastricht, CBS, Belastingdienst en de
provincie Limburg wordt hard gewerkt aan de opbouw van de Smart Services Campus
in Heerlen. Het is een van de vier Limburgse Brightlands campussen en op een
steenworp afstand van de RWTH-campus in Aken, de Chemelot Campus in Sittard-
Geleen en de Maastricht Health Campus.
Onderwijs, cultuur en stedelijke voorzieningen zijn de motoren van de regionale
economie. Samen met de onderwijsinstellingen zorgen wij voor een compleet regionaal
aanbod aan onderwijs van kwalitatief hoog niveau. Onderwijs dat gericht is op de
versterking van onze economische clusters. Onze iconen Glaspaleis, Parkstad Limburg
Theater en het Maankwartier in aanbouw vormen de driehoek van de hoogstedelijke
binnenstad van Heerlen en Parkstad Limburg. Met die driehoek als brandpunt is de
afgelopen jaren in Heerlen een culturele lente met een zeer divers aanbod ontstaan
waar niet alleen de regio maar ook heel Nederland en de Euregio van komt genieten.
Toegankelijk, aansprekend en spectaculair. Jaarlijkse evenementen zoals het Cultura
Nova Festival, het International Breakdance Event en de Carnaval mogen niet worden
gemist. Een volle evenementenagenda met in 2015 ook nog het Jaar van de Mijnen en
het Glazen Huis van Serious Request. Al met al een dynamisch totaalpakket waarmee
wij mensen en vooral ook de jeugd willen boeien en binden aan de (eu)regio.
Veel kansen maar nu het overal economisch minder gaat zijn er ook bedreigingen.
Innovatie en samenwerking zijn voor stad en regio cruciaal. Niet alleen in de kennissectoren
maar ook in het MKB en het onderwijs. Wij zoeken een burgemeester die
daarin een verbindende, stimulerende en soms zelfs trekkende rol vervult. Het belang
van de relatie met Aken mag hierin niet worden onderschat.
Sociale stad met perspectief
De mijnindustrie in de 20e eeuw zorgde in Heerlen voor enorme welvaart. Het
inwoneraantal groeide explosief, Heerlen werd gevormd door kerk- en mijncultuur. Na
de snelle sluiting van de mijnen heeft Heerlen het lange tijd moeilijk gehad. Sinds het
begin van deze eeuw is Heerlen de opgelopen achterstand aan het inlopen. Heerlen
stijgt weer op de lijstjes van aantrekkelijke steden. De sociaaleconomische
transformatie gaat helaas langzaam en daar ligt onze grote opgave. De overdracht van
taken in het sociale domein geeft ook de gemeente Heerlen de kans om samen met alle
partners in de ketens echt maatwerk te bieden aan de mensen die zorg of
ondersteuning nodig hebben. Dit is een kans die wij graag aangrijpen omdat wij in het
verleden al hebben aangetoond dat maatwerk de meest effectieve aanpak is. Zo zijn de
resultaten van bijvoorbeeld onze aanpak van de jeugdwerkeloosheid de afgelopen twee
jaar vanuit landelijk perspectief uitzonderlijk goed. Niet voor niets is Heerlen in 2012
uitgeroepen tot sociaalste stad van Nederland.
De economische crisis, de rijks bezuinigingen in het sociale domein en de
sociaaleconomische structuur van de regio zorgen er voor dat de bestrijding van
armoede en sociaal isolement belangrijke aandachtspunt moeten blijven. Om die reden
voeren wij niet alle rijks bezuinigingen in het sociale domein door en kiezen wij er voor
om bij een aantal taken eigen gemeentelijk geld bij te leggen. Heerlen maakt zo zijn
eigen moeilijke afwegingen. Moeilijk omdat we daardoor andere dingen niet kunnen
doen. Heerlen durft te kiezen. Heerlen kiest bewust voor een sociale stad. Een stad
waar wij samen onze kansen oppakken maar ook samen onze problemen aanpakken.
Ook daarin zijn wij sociaal.
Veel uitdagingen voor de stad en een breed besef dat de aanpak van de
sociaaleconomische opgave van strategisch belang is. Besef ook dat elke aanpak vereist
dat we het samen doen. De burgemeester die wij zoeken gaat voor die sociale stad en
is bereid daarvoor te staan, zowel in de stad en regio zelf maar ook in Den Haag. Dit
vereist bestuurlijke gevoeligheid en een breed politiek-bestuurlijk netwerk of het
vermogen om deze snel te ontwikkelen.
Leefbare stad met kwaliteit
Zuid Limburg en het direct omliggend buitenland is een regio met een unieke mix van
stedelijkheid en natuur. Hoogstedelijke werklocaties en binnensteden direct naast
groene heuvels en beekdalen. Een grote diversiteit aan woonmilieus tegen
aantrekkelijke prijzen. Heerlen is zelfs uitgeroepen tot groenste stad van Nederland.
Toch zien wij dat er nog grote discrepanties zijn tussen vraag en aanbod. Dit komt
deels door de demografische ontwikkeling (kwantitatief) maar ook door veranderende
woonwensen (kwalitatief). Samen met de provincie, het rijk en woningbouwcorporaties
werken wij hard aan het geven van duurzame kwaliteitsimpulsen aan wijken. Van
complete herstructureringen tot kleinschalige projecten. Belangrijk is dat de burger
betrokken wordt en zich ook betrokken voelt. Sinds 2014 werken wij daarom samen in
de Internationale BauAustellung Parkstad 2020 (IBA) met een startbudget van 45
miljoen euro.
De IBA is een kwaliteitsmachine voor burgers of bedrijven met goede ideeen. Geen
subsidiepot waar de gemeente over beslist maar een platform om mensen met ideeen
met elkaar in contact te brengen, een vliegwiel om van dromen tot concepten en
toepassingen te komen, een vehikel om de kwaliteiten van de regio in de etalage te
zetten en een instrument om er voor te zorgen dat projecten van uitzonderlijke kwaliteit
worden gerealiseerd. Dit alles passend in het verhaal van de regio. Een gezamenlijk
proces met ongetwijfeld een mooi resultaat waar iedereen trots op zal zijn. Deze
aanpak vergt lef en het vermogen om los te laten omdat je samen sterker bent en dus
ook een grotere kans op echt succes hebt. De burgemeester van Heerlen is de
voorzitter van de IBA.
Specifiek aandachtsgebied voor de burgemeester binnen deze opgave is de veiligheid.
Sinds de successen van operatie Hartslag begin deze eeuw waarmee wij zichtbare
drugsoverlast in de stad tot een minimum hebben beperkt, hebben wij niet stil gezeten.
De actieve aanpak van hennepkwekerijen en overlastplekken in woonbuurten moet er
voor zorgen dat buurten veilig zijn en blijven. Heerlen kiest hierbij waar mogelijk
nadrukkelijk voor de samenwerking omdat in de praktijk is gebleken dat de combinatie
van preventie, repressie en zorg de enige manier is om duurzame resultaten te boeken.
Van de burgemeester wordt verwacht dat hij of zij zich manifesteert op het dossier van
de openbare orde en veiligheid. Een bestuurder met lef en visie, die stevige interventies
durft aan te gaan. In de samenwerkingsverbanden op het gebied van veiligheid is hij
verbindend en overtuigend en betrekt hij bij zijn opstelling de regionale effecten van
het lokale veiligheidsbeleid.
Veel partijen en veel belangen. Een complexe (bestuurlijke) omgeving met meerdere
schaalniveaus. Wij zoeken een burgemeester die in staat is burgers en andere partijen
in de stad en regio aan zich te binden. Een leider die er voor zorgt dat mensen zich
gehoord voelen en op het juiste moment betrokken worden. Een leider die het
vermogen om met een sterk ontwikkelde omgevingsbewustzijn goed te anticiperen en
vervolgens met creatieve ideeen komt. Hij/zij durft knopen door te hakken en legt daar
graag verantwoording over af.
De burgemeester
De burgemeester is voorzitter van de gemeenteraad en het college van burgemeester
en wethouders.
De burgemeester bewaakt en bevordert niet alleen de integriteit, maar zorgt er ook
voor dat men met respect met elkaar omgaat, zonder aanzien des persoons. Op dit
moment is het vernieuwen van de werkwijze van de raad een actueel thema, het beter
betrekken van de burger en het efficienter vergaderen zijn daarin belangrijke
aandachtspunten.
Door de enorme internationale aantrekkingskracht van Heerlen tijdens de mijnperiode is
er een hele open cultuur. Iedereen is welkom, iedereen mag meedoen. Die gastvrijheid
geldt ook voor een nieuwe burgemeester. Als eerste burger van de stad is de
burgemeester zichtbaar en toegankelijk voor burgers en andere partijen in de stad.
Heerlenaren spreken duidelijke taal en houden van hard werken. Datzelfde verwachten
wij van onze burgemeester. Uitstekende communicatievaardigheden en een sterk
ontwikkeld inlevingsvermogen mogen daarom niet ontbreken.
Heerlen heeft al veel bereikt, vooral door lef te tonen. Lef om een visie te hebben en
om daaraan vast te houden. Heerlen is een jonge stad die eigenzinnig, vastberaden en
met overtuiging werkt aan de grote maar ook boeiende opgaven. Heerlenaren zijn weer
trots op hun stad. Er moet nog veel gebeuren, gelukkig borrelt het van de ideeen en
initiatieven. Er is nieuw elan. Wij zoeken een burgemeester met een energie en ambitie
die daarbij past en die zelf nieuwe impulsen aan dit elan geeft. Een burgemeester die
graag het verschil maakt.
Publicatiedatum: maandag 16 maart 2015
ga naar het nieuwsarchief