Inzet brandweer drones toegestaan of niet?
9 maart 2015
youtube: Video Drones
Afgelopen week hebben diverse media bericht over de mogelijkheden voor de brandweer en de politie om per 1 juli 2015 drones in te zetten op plekken en tijden waar anderen dat niet mogen. De aanleiding hiervoor vormt het kabinetsstandpunt over drones van 2 maart 2015 en de daarin aangekondigde
wetswijziging per 1 juli 2015.
In de Raad van Brandweercommandanten is eerder afgesproken dat twee regio's die al een drone in hun bezit hebben - Twente en Midden- en West-Brabant - invulling geven aan een landelijke pilot, met als ambitie er voor te zorgen dat beide regio's daadwerkelijk kunnen gaan vliegen. Op basis van
de opgedane ervaringen zou in opdracht van het ministerie van Veiligheid en Justitie een voorstel komen voor een landelijke beleidslijn voor het gebruik van drones bij de Brandweer. Deze beleidslijn moest worden afgestemd met de Nationale Politie en Defensie. Sinds dat moment is er echter veel
veranderd in de zienswijze over het gebruik van het luchtruim door drones en de certificeringen om deze beroepsmatig in te mogen zetten.
Beide regio's zijn nu volop bezig om de noodzakelijke certificeringen te behalen en te komen tot een operationeel handboek dat de vereisten uit de Wet luchtvaart verbindt aan het operationeel optreden. Dit is een tijdrovend en intensief traject. `We zijn er nog niet, maar de verwachtingen zijn
wel degelijk hoopvol', stelt projectleider Wilbert Kleijer namens Brandweer Nederland. `Ook maken beide regio's - samen met de Nationale Politie - zich sterk om de behoeften van de hele OOV-sector in wet- en regelgeving geborgd te krijgen. Inmiddels zijn daarvoor meerdere adviezen geschreven
voor nieuwe wetgeving en zitten de betrokken partijen periodiek met elkaar om tafel.'
Verheugd
Het kabinetsstandpunt dat afgelopen week naar de Tweede Kamer is gestuurd is een standpunt op hoofdlijnen en gaat onder andere in op de behoefte van brandweer en politie om op elk moment van de dag op elke locatie te mogen vliegen. Kleijer: `Wij zijn zeer verheugd dat het kabinet deze behoefte
onderschrijft en het voornemen heeft om dit per 1 juli 2015 in wetgeving te borgen. Het kabinetsstandpunt beschouwen wij dan ook als een goede stok achter de deur om samen met de wetgever tot werkzame kaders en afspraken te komen.'
Maar?
Het kabinetsstandpunt geeft ook aan dat vliegen voor onze behoeften alleen kan en mag als de veiligheidsvereisten en trainingen in acht zijn genomen. Ook geeft het kabinetsstandpunt aan dat beroepsmatig vliegen gefaseerd doorgevoerd wordt in wet- en regelgeving. De echte in de wet vastgelegde
mogelijkheid komt pas als deze fasen daadwerkelijk zijn doorlopen. Dit kan nog een tijd op zich laten wachten. `Tot die tijd zijn wij bezig om tot een ministeriele regeling (nog geen wet) te komen, op basis waarvan brandweer en politie een tijdelijke ontheffing kunnen krijgen. Wij hopen dat
deze regeling af is voor 1 juli 2015', aldus Kleijer.
Een ontheffing wordt verkregen als aangetoond wordt dat de activiteiten ook veilig uitgevoerd worden. Denk daarbij aan certificeringen van ontwerpen, systemen en onderhoudorganisaties. Ook aan het verkrijgen van bevoegdheden, verdergaande opleidingen en trainingen. `We blijven in gesprek met
de wetgever en kijken met dit kabinetsstandpunt uit naar een hoopvol en werkbaar resultaat. Wel komt - gezien de huidige ontwikkelingen en reeds opgedane kennis - de projectgroep voor de zomer met een positionpaper. Deze wordt besproken worden in de Raad van Brandweercommandanten.'
Het kabinet heeft toegezegd voor de zomer met een meer uitgewerkt standpunt te komen.
Lees het artikel op de site van het ministerie van Veiligheid en Justitie van afgelopen week: Kabinet wil meer ruimte voor drones.