Concept-jaarstukken 2014: positief resultaat
6 maart 2015
Ook de gemeente Brummen heeft de balans opgemaakt over het afgelopen jaar. En dit wijst uit dat 2014 met een positief saldo van afgerond 1,3 miljoen afsluit. Dit voordeel wordt toegevoegd aan de Algemene vrije reserve (AVR). Deze reserve is daardoor minder negatief dan eind 2013. Samen met de
weerstandreserve is er voor het eerst sinds jaren weer sprake van een (weliswaar klein) positief saldo van de vrije reserve. Hieruit blijkt dat de gemeente Brummen sneller dan verwacht hersteld van de verlies jaren 2011 en 2012.
Accountant en auditcommissie
Voordat het college van burgemeester en wethouders het verantwoordingsdocument over 2014 aanbiedt aan de gemeenteraad, wordt het voorgelegd aan de accountant van de gemeente. Deze toetst de jaarstukken op getrouwheid en rechtmatigheid. Als de accountant het oordeel heeft bepaald, nemen
burgemeester en wethouders een definitief standpunt in over de jaarstukken. Dat standpunt wordt vervolgens aan een speciale commissie uit de Brummense raad, de zogeheten auditcommissie, voorgelegd. Deze commissie geeft haar oordeel over de stukken rechtstreeks aan de Brummense gemeenteraad.
Gepland is dat de gemeenteraad vervolgens begin juni de jaarstukken over 2014 formeel vaststellen.
Ontwikkelingen
Het positieve resultaat is het gevolg van normale bedrijfsvoering. Er zijn drie grote oorzaken aan te wijzen die tot het positieve resultaat hebben geleid. Ten eerste is er ongeveer EUR 380.000 meer aan inkomsten uit het Gemeentefonds van het rijk binnengekomen dan gepland. Ook zijn een aantal
investeringen vertraagd. Denk daarbij bijvoorbeeld aan de bouw van de drie scholenclusters. Dit leidt tot lagere kapitaallasten dan geraamd. Het grootste voordeel werd behaald op de uitvoering van de bestaande taken op het gebied van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Nagenoeg alle
verschillen zijn incidenteel van aard. Ook het grote voordeel op de Wmo. Vanaf 2015 gaat de rijksbijdrage hiervoor namelijk met veertig procent omlaag. Dit gaat in twee stappen, namelijk 32 procent in 2015 en aansluitend acht procent in 2016.
Kaders voor toekomst
Hoewel het positieve saldo 2014 goed is, kan nog niet gesteld worden dat de gemeente zorgenvrij is. Doelstelling is dat de vrije reserve minimaal een omvang heeft van 1 miljoen. Daarbij wil de gemeente Brummen veel doen om het dorp Eerbeek in het algemeen en het centrum in het bijzonder een
kwaliteitsimpuls geven. Ook is de gemeente vanaf 2015 verantwoordelijk voor nieuwe taken in het sociale domein (denk aan aanvullende taken op het gebied van Wmo en Jeugdzorg). Ervaring moet leren hoe de begrote kosten zich tot de werkelijke kosten gaan verhouden. En dit in de wetenschap dat de
bekostiging van die nieuwe taken na 2016 met een lagere vergoeding van het rijk uitgevoerd moeten worden. Al deze ontwikkelingen worden, samen met doorrekening van de huidige begroting en de inbreng uit de kerntakendiscussie die gestart is, betrokken bij het opstellen van de kadernota over de
jaren 2016 tot en met 2019 en de daarop volgende programmabegroting voor 2016.