Verantwoording en controle provinciale faciliteiten adequaat

Het systeem van verantwoording van en controle op het gebruik van de provinciale faciliteiten van de Provincie Limburg is nog steeds adequaat. Ook is dit systeem door de provincie juist toegepast in alle tien onderzochte voorbeelden, die recent via de media in de publiciteit zijn gekomen.

Dat zijn de twee conclusies van Integis, het externe deskundige bureau dat in opdracht van gouverneur Th. Bovens heeft onderzocht en beoordeeld of het systeem van verantwoording over het gebruik van de provinciale faciliteiten (in 2009 in overleg met de toenmalige provinciale accountant Ernst & Young tot stand gekomen) nog toereikend is. Tweede onderzoeksvraag was of dit systeem door de Provincie juist is toegepast voor de in de media genoemde voorbeelden van gebruik van die provinciale faciliteiten door voormalig gedeputeerde Verheijen. Die berichten in de media en de verzoeken vanuit Provinciale Staten om een debat over dit onderwerp waren voor gouverneur Th. Bovens aanleiding om dit door een externe deskundige te laten toetsen.

Geen verrekening

Het rapport (bijlage) is eerder vandaag naar Provinciale Staten gestuurd. Uit de begeleidende brief van Gedeputeerde Staten blijkt: "Indachtig de beschrijving van de 10 gevallen, zoals weergegeven in bijgevoegd onderzoeksrapport van Integis, is onze constatering dat het terugbetalen van teveel ontvangen gedeclareerde bedragen niet aan de orde is. Dit omdat er, in tegenstelling tot hetgeen in diverse media wordt gesuggereerd, geen sprake is van uitbetaling van onterechte declaraties."

Gebruik van faciliteiten

In een drietal van de 10 door Integis onderzochte gevallen is naar mening van de heer Verheijen sprake van onjuist gebruik van provinciale faciliteiten. Zoals eerder gemeld, heeft de heer Verheijen de bereidheid uitgesproken om ten aanzien hiervan tot verrekening over te gaan. Concreet betreft het tweemaal gebruik van de provinciale NS-Businesscard en eenmaal gebruik van de dienstauto voor een vergadering van ProDemos, hetgeen resulteert in een nog te verrekenen bedrag ad EUR 399,90 (exclusief BTW). Voor wat betreft de overige 7 gevallen heeft bij 1 daarvan geen betaling plaatsgevonden en is bij de overige 6 sprake van geoorloofd gebruik.

Effectiviteit

Gedeputeerde Staten stellen in hun brief dat zowel nu als in de toekomst het gesprek gevoerd blijft worden over het doel van besturen, bestuurlijke effectiviteit en wat daarbij van bestuurders en volksvertegenwoordigers mag worden verwacht. Uit de brief: "Wat betekent het, dat van bestuurders wordt gevraagd te functioneren in netwerken, extern present te zijn, contacten te hebben met initiatiefnemers, zich in Den Haag en Brussel te laten zien? Daarbij zal immers steeds een bestuurlijke afweging moeten plaatsvinden hoe te handelen. Wij laten ons daarbij voortdurend leiden door effectiviteits- en integriteitseisen. Volgens ons is de essentie daarvan dat wij het kritisch gesprek blijven voeren over dilemma's die daarbij aan de orde kunnen komen, indachtig het integriteitsbeleid dat wij met elkaar hebben afgesproken."

Onafhankelijk

Het onderzoek is uitgevoerd door Integis BV. Integis is een onafhankelijk kantoor van forensisch accountants en andere onderzoekspecialisten. Het is gespecialiseerd in forensische dienstverlening in de financieel-administratieve sfeer en voert onderzoek uit in gecompliceerde of gevoelige kwesties. Het onderzoek is uitgevoerd door mevrouw drs. K. Koppers RA, directeur van Integis.