Nieuwjaarstoespraak burgemeester Nienhuis: In 2015 Lef tonen om als ..


Nieuwsbericht Nieuwjaarstoespraak burgemeester Nienhuis: In 2015 Lef tonen om als partners - gemeente en burger - het verschil te maken!

Gepubliceerd op: 06 januari 2015

Nieuwjaarstoespraak burgemeester Astrid Nienhuis

Landsmeer, 5 januari 2015

2015: Lef tonen om als partners - gemeente en burger - het verschil te maken

(Aansluitend bij de titel van het Collegeprogramma: Vernieuwen, vertrouwen en Loslaten)

Dames en heren, hartelijk welkom op deze gemeentelijke nieuwjaarsreceptie in ons Raadhuis met een speciaal welkom aan onze ereburgers en degenen die afgelopen jaar gemeentelijk of Koninklijk onderscheiden zijn. Het gemeentebestuur dankt u opnieuw voor het vele vrijwilligerswerk dat u voor onze
gemeenschap heeft gedaan. Een bijzonder welkom voor die inwoners, die in 2014 in onze mooie gemeente zijn komen wonen: ik hoop dat u zich hier al thuis voelt.

Het afgelopen jaar is er weer veel gebeurd in onze lokale gemeenschap. Een mooie mix van prestaties op gebied van cultuur, sport, vakmanschap en maatschappelijke betrokkenheid. De hoogtepunten van het afgelopen jaar, tot aan vandaag:

* De grote zaal van het Dorpshuis Landsmeer heeft eindelijk een naam: de Anton Heijboer-zaal
* Fanfare De Eendracht werd Nederlands kampioen en wint bovendien de gewilde titel van `Vereniging van het jaar" bij de LOL-verkiezing
* Dirk Vet werd Nederlands kampioen dammen en 8e op het EK
* Adriaan Goede B.V. werd beste onderneming van Noord-Holland
* Primeur: toertje muziek
* Velen van u deden, net als ikzelf, mee aan de Ice Bucket Challenge voor de bestrijding van ALS;
* De LOL vierde haar 40-jarig bestaan feestelijk!
* Cor Dobber nam afscheid bij IVV
* Eleven20one werd betiteld als beste coverband van Nederland
* Gerrit Wals won de zilveren medaille bij NNKC
* Cees Bakker liep zijn 40e marathon
* Zorgboerderij De Marsen heeft een nieuwe stal

Met elkaar, voor elkaar
Ook de gemeente heeft in 2014 niet stilgezeten. Inhoudelijk was de grootste opgave de voorbereiding van de decentralisaties in de zorg.
Sinds 1 januari zijn wij verantwoordelijk voor de zorg voor hen die het nodig hebben, jong en oud. Ik zeg nadrukkelijk `wij', omdat verantwoordelijkheid delen en gebruik maken van elkaars kennis en kunde de enige manier is om ook echt zorg voor elkaar te dragen.
De slagzin van Middelpunt luidt niet voor niets "Met elkaar, voor elkaar!"

Er verandert veel en verandering maakt onzeker, maar ik denk oprecht dat we er klaar voor zijn. We hebben samen met onze partners keihard gewerkt om ervoor te zorgen dat we de mensen die dat nodig hebben zo goed mogelijk op maat kunnen blijven ondersteunen.
Dat doen we vanuit 1 centrale plek in onze gemeente: Middelpunt. We hebben hiervoor een professioneel kernteam op Middelpunt ingesteld. Dat de leden van het team hun taak serieus nemen, blijkt uit dat zij op 27 november 2014 een eed over hun functioneren hebben afgelegd. Dat was een primeur in
Nederland.

Het zal wellicht niet meteen vlekkeloos verlopen, maar dat biedt kansen voor groei een doorontwikkeling. Het is een grote verantwoordelijkheid, maar met elkaar kunnen we die aan. De overdracht van taken van rijk naar gemeente is afgerond; 2015 is het jaar van de waarheid. Gaan we die taken ook
anders doen, gaan we vernieuwen, transformeren?

Bestuurlijke toekomst
In 2014 hebben we ook met elkaar gesproken over de bestuurlijke toekomst van onze gemeente. Kritisch hebben we onszelf de vraag gesteld of de gemeente Landsmeer in zijn huidige vorm nog wel voldoende bestaansrecht heeft. Om daar een antwoord op te geven, is een bestuurskrachtonderzoek
uitgevoerd en zijn de opgaven en ambities van de gemeente inzichtelijk gemaakt. Voor het geval deze vraag negatief wordt beantwoord, is ervaring en informatie uit eerdere samenwerkingsprocessen en fusies verzameld, gesproken met de besturen in de regio en heeft de Raad wijkgesprekken gehouden
om dit jaar een gemotiveerde beslissing te kunnen nemen. In 2015 zal dat gesprek een vervolg krijgen en gaat de kogel door de spreekwoordelijke kerk.

Het is goed te weten dat inmiddels de gehele regio op dit thema in beweging is. Edam-Volendam en Zeevang gaan in 2016 fuseren, de OVER-gemeenten zoeken uitbreiding van hun samenwerking en lonken naar Landsmeer en Waterland verricht een bestuurskrachtonderzoek. Vlak voor de kerst werd duidelijk
wat de visie van Zaanstad en Purmerend is op de regio. Verdeling van de gehele regio Zaanstreek-Waterland in twee gemeenten.
2015 is daarmee ook op dit onderwerp het jaar van de waarheid geworden. Welke keuze maakt Landsmeer? Ik hoop u allen te zien bij toekomstige bijeenkomsten, te beginnen op 22 januari aanstaande.

Nieuwe ambities
2014 was ook het jaar van de gemeenteraadsverkiezingen. Een nieuwe raad, gevolgd door een grotendeels nieuw college. Maar dat was niet het de grootste vernieuwing. Of het aan de oproep in mijn Nieuwjaarsspeech van vorig jaar ligt ... door de coalitie van 5 partijen is een geheel nieuwe weg
ingeslagen: de burger staat centraal. Kernwoorden zijn participatie, partnerschap tussen burger en overheid. Niet perse beleid willen maken, maar samen bekijken wat nodig is. Ontdekken wat de nieuwe rol van de overheid is, geen dichtgetimmerd coalitieakkoord, maar belangrijke thema's benoemen
en er juist lol in hebben om daarover met de burgers in gesprek te gaan en met wisselende meerderheden daarover te beslissen. Het is tijd om kansen herkennen en benutten. Op allerlei terreinen, van ruimtelijke inrichting, de economie tot veiligheid en zorg. Niet altijd hoeft de gemeente taken
zelf uit te voeren. Loslaten betekent ook overlaten aan maatschappelijke partners, benutten van de kennis en ervaring in de gemeenschap. Soms ligt het zelfs niet voor de hand dat de gemeente het initiatief neemt, maar gewoon een van de gesprekspartners is, of ondersteuner. En zo hoort het ook.
Daarmee zijn in 2014 belangrijke voorwaarden vervuld voor de vernieuwing in de samenwerking tussen overheid en burger.

Hoe zal dat zich in 2015 doorontwikkelen?
Bij die nieuwe ambitie hoort een andere houding, van de ambtenaar, het College, de Raad, maar ook van u als burger. Daar is vertrouwen voor nodig. Al decennia hebben we, overheid en burger, los van elkaar, verschillende waarden, opvattingen en overtuigingen ontwikkeld. Zodanig dat we elkaar
steeds minder begrijpen en vertrouwen. Voor een succesvolle samenwerking moet daarin verandering komen.

Zoektocht
Ik permitteer mij in dit verband een historisch zijstapje. De Tweede Wereldoorlog - maakt u zich geen zorgen, ik ga met zevenmijlslaarzen door de geschiedenis heen - was een periode van groot vertrouwen, omdat we gezamenlijk wisten WAAROM we deden wat we deden. We hadden een gezamenlijk doel,
we vochten voor ons land, onze landgenoten, wilden de `vijand' verslaan. Na de oorlog kreeg dat vertrouwen een andere focus. Het landsbelang werd vervangen door het bedrijfsbelang en vol vertrouwen spanden we ons daarvoor in. De individuele welvaart nam toe. We hoopten dat het bedrijf ons een
inspirerend antwoord zou geven op de WAAROM-vraag, maar dat antwoord kwam niet. Met de toenemende welvaart, werd het antwoord op die vraag vaag en verloor zij in kracht. Gevolg: afnemend vertrouwen en afnemend geluksgevoel.

Die trend zette door in de decennia daarna: in de 60-jaren zochten we op een andere manier naar passie, naar vervulling. In de 70-jaren stond de eigen IK voorop, door het ontbreken van een gezamenlijk doel. In de jaren 80 en 90 draaide veel om geld verdienen, ieder voor zich. Deze historie
vertelt ons dat het uitsluitend nastreven van eigen belang of materiele doelstellingen niet of nauwelijks inspireert. We zijn daardoor juist verder van elkaar afgedreven. We weten niet meer wat ons bindt, wat ons inspireert, waarom we doen wat we doen.

Dagelijks lees ik de onvrede in kranten en op sociale media. Velen, ook mensen uit onze gemeenschap, laten weten hoe ontevreden ze zijn, hoe belachelijk, stom en onbegrijpelijk ze sommige zaken vinden. Daarbij vallen vaak harde woorden. Deze vorm van protest past in het industriele tijdperk,
in de verzorgingsstaat. Maar die bestaat niet meer. De overheid weet niet alles en kan niet alles.

Dat er een kloof is tussen gemeente en burgers, weten we. Dat die ontstaan is door gebrek aan vertrouwen, weten we ook. Maar die breuk hebben we in de loop van decennia zelf laten ontstaan, door individualisme, materialisme, vervaging van onze gezamenlijke waarden en overtuigingen.

Mijn vraag aan u is dan ook: Durft u de uitdaging aan, durft u te verkennen, te experimenteren? Ik hoop het. Is dat risicovol? Misschien. Maar weet dat u niet alleen staat. Ik verzeker u, er zijn zeker gelijkgestemden. Er zijn vele anderen die graag met u mee doen. Die ook een antwoord zoeken
op de WAAROM-vraag. Neemt u de uitdaging aan?

Uitdaging
Alle inwoners van onze gemeente, het gemeentelijk bestuur en het ambtelijk apparaat daag ik u uit om in 2015 het verschil te maken, hoe klein ook. Welke ideeen heeft u? Welk idee laat u liggen, vanuit vooringenomenheid: `omdat het toch niet mogelijk is'. Misschien wordt het tijd om die
obstakels eens even te vergeten, uit de eigen schaduw te stappen door `om te denken', te vernieuwen, kansen te zien en risico's te nemen. Toon lef, verlaat de gebaande paden, experimenteer, waag de sprong. Doe nieuwe dingen, participeer actief in de gemeenschappen die we met elkaar vormen. Dat
zal in het begin misschien niet altijd goed gaan, maar ik hoop dat u desondanks doorzet, zonodig opnieuw begint en uiteindelijk een andere weg inslaat.

Als we elkaar inspireren, ideeen, kwaliteiten en capaciteiten delen en uitwisselen, als we geloven in elkaar en in onze gezamenlijke ideeen, kunnen we veel moois realiseren.

Na deze woorden sluit ik af door u een gezond en inspirerend 2015 toe te wensen, waarbij ik hoop dat 2015 het jaar wordt van de ontdekkingen, de innovatie, de experimenten, creativiteit, kansen en doorzettingsvermogen voor iedereen in onze mooie gemeenschap en het gemeentebestuur!