Nieuwjaarstoespraak burgemeester Jacques Niederer
Nieuwjaarstoespraak van burgemeester Jacques Niederer, d.d. maandag 5 januari 2015
Het goede voorbeeld geven
Geachte dames en heren,
Van harte welkom in de Sint Jan op de jaarlijkse nieuwjaarsreceptie van de gemeente Roosendaal. Graag wens ik u, mede namens het gemeentebestuur en de gemeenteraad, een gelukkig en voorspoedig 2015. Een nieuw jaar met volop kansen en uitdagingen. Ik hoop dat 2015 u brengt wat u ervan verwacht.
Ik stel dit jaar graag in het teken van "het goede voorbeeld geven".
Vooruitblikken is ook een beetje terugkijken. De wereld is op drift en zij kwam opeens heel dichtbij: de Oekraiense revolutie en de pro-Russische opstand. De vliegtuigramp met de MH17, een groot tragedie. Van de 298 inzittenden hadden er 196 de Nederlandse nationaliteit. Er waren geen
overlevenden.
Onze Roosendaalse samenleving was diep geschokt, rouwde in het bijzonder om het Roosendaalse slachtoffer Bart Lambregts en zijn vriendin Astrid Hornikx uit Goirle. Op 29 juli vond een herdenkingsbijeenkomst plaats op het Tongerloplein. Familie, vrienden, collega's en leerlingen van basisschool
De Klimroos waar Bart als leerkracht werkzaam was en vele belangstellenden betuigden hun medeleven. Het was een indrukwekkende herdenking, die behalve het verdriet en medeleven ook de betrokkenheid en kracht van de Roosendaalse samenleving onderstreepte.
Zoals ik al zei: de wereld is op drift. Jihadisme, radicalisering, separatisme en extremisme. Veelal jonge mensen komen in verzet tegen regimes of dwingen, blind voor elke nuance, hun religie af met bruut geweld. Het komt steeds dichterbij, Syriestrijders waren soms onze naaste buren. Het
wordt nooit meer zoals het was, we leven in een steeds weer nieuwe werkelijkheid. Een werkelijkheid die soms mistroostig, angstig en wantrouwend maakt. Een werkelijkheid waarmee wij ons niet kunnen of willen identificeren, die een kloof creeert. Maar dames en heren, u weet, hoe breder de
kloof, hoe mooier de brug.
In een reactie hierop, zoeken mensen zekerheden dicht bij huis, in hun eigen leefomgeving. Zekerheden als bruggen, met als pijlers optimisme en vooruitgang. De schaal van de gemeente, het dorp, de wijk of de buurt -kortom, de eigen woongemeenschap- wordt des te belangrijker. De gemeente als
eerste overheid, de gemeente als "dichtbij democratie". En als mensen hun zekerheden niet vinden, creeren ze die zelf waarmee ze het goede voorbeeld willen geven. Mensen bouwen hun eigen bruggen. Dit past overigens prima in onze democratie waar demos, het volk, regeert en het goede voorbeeld
wil geven opdat eigenrichting wordt voorkomen. De democratie zoals we die nu kennen, is een doe-democratie. Actieve burgers die gezamenlijk de organisatie van hun leefomgeving ter hand nemen, hierbij ondersteund door de overheid die als vertegenwoordigster van al haar inwoners het goede
voorbeeld geeft. Dit perspectief past naadloos in onze participatiesamenleving. Wethouder Schenk-Dekkers zet zich, samen met inwoners en maatschappelijke partners, in voor vitale wijken en dorpen waar iedereen zijn beschutting vindt.
Roosendaal is een actieve samenleving, kent een bruisend verenigingsleven en heeft steeds meer actieve inwoners die betrokken zijn bij tal van sociaal-maatschappelijke en culturele projecten. U en ik kunnen tal van goede voorbeelden geven. De overheid initieert of faciliteert. Wethouder
Verbraak van cultuur zal dit jaar concrete voorstellen doen om te komen tot een krachtig cultuurcluster op en rond het Tongerloplein. Het plein dat nu al het cultuurplein van Roosendaal is en daarin zal doorgroeien.
Een ander speerpunt in 2015 is de gemeentelijke woonagenda waaraan wethouder Theunis op dit moment werkt. We breken, samen met de woningcooeperaties, de woningmarkt verder open, voor (door)starters, al dan niet 1-persoons, en mensen met een wat kleinere beurs. Het gaat niet alleen om meer
nieuwe woningen, maar juist ook om de bestaande woningvoorraad aan te passen aan de eigentijdse wensen van de woonconsument, woningen levensloopbestendig te maken en te verduurzamen. We geven zo een kwaliteitsimpuls.
Dit jaar is ook het jaar van de grote omwenteling in het sociale domein, op het gebied van jeugdzorg, maatschappelijke ondersteuning en participatie. Wethouder Polderman is de eerstverantwoordelijke op deze moeilijke, weerbarstige dossiers. Samen met andere gemeenten in westelijk West-Brabant
hebben we ons zo goed mogelijk voorbereid op wat komen gaat. Het wordt een spannend jaar.
Deze decentralisaties brengen mij op het Gemeentefonds. De Rijksgelden zullen ontoereikend blijken te zijn om gemeenten financieel in staat te stellen al hun nieuwe taken te kunnen uitvoeren, wat er zij van lokaal ingestelde "stroppenpotten". Ik verwacht dan ook dat de VNG (Vereniging van
Nederlandse Gemeenten) ook dit jaar weer zal pleiten voor een groter eigen belastinggebied voor gemeenten. Dit is overigens in 2007 al voorgesteld door de zogeheten commissie-Van Aartsen in haar rapport "De eerste overheid". Deze commissie, waarvan ik lid mocht zijn, stelde dat de vergroting
van het lokale belastinggebied wel budgettair neutraal dient te geschieden. Burgers en bedrijven mogen de verschuiving van gelden niet voelen in hun portemonnee.
We maken, in lijn met de adviezen van Riek Bakker, serieus werk van onze binnenstad. Dit blijkt wel uit de vorige maand aangekondigde verhuizing van het gemeentebestuur en de ambtelijke organisatie uit het Stadskantoor om letterlijk plaats te maken voor de centrumontwikkeling. Het nieuwe
binnenstadsbestuur is een feit. Wethouder Lok is concreet aan de slag met de doorontwikkeling van de binnenstad. Ook hier geven wij het goede voorbeeld. Goed voorbeeld doet goed volgen, zeg ik nu tegen de marktpartijen en andere investeerders.
Arbeidsmarktbeleid en werkgelegenheid, juist in deze economisch mindere tijd van elementair belang. Wethouder Verbraak bereidt thans een economische agenda voor. Ik zal later deze week op de nieuwjaarsbijeenkomst van het georganiseerde bedrijfsleven hier nader op ingaan, vooral in relatie tot
de economische speerpunten van de regio West-Brabant.
Dames en heren, wij leven in een Europa van regio's. Roosendaal is de 2e stad in de regio West-Brabant, of ruimer, de Delta regio. Dat geeft verantwoordelijkheid, die Roosendaal ook daadwerkelijk neemt. Wij zijn scherp georienteerd op onze collega-overheden. 18 maart wordt een belangrijke dag:
verkiezingen voor Provinciale Staten van Noord-Brabant en het Waterschap Brabantse Delta. Provinciale Staten kiezen vervolgens de nieuwe Eerste Kamer en ik hoef u het belang van een en ander vast niet uit te leggen. Ga dus stemmen, is wat ik u wil meegeven.
Ik ga afronden. In deze tijd van digitalisering dreigt "analoge" contactarmoede. De sociale media brengen de wereld weliswaar binnen maar de samenleving niet per definitie dichterbij. Ik eindig waar ik begon.
In een anonieme, onvoorspelbare wereld vinden wij elkaar en zien wij onszelf in een gezamenlijke identiteit bevestigd in onze lokale gemeenschap, in ons Roosendaal. Laten we bruggen bouwen en elkaar het goede voorbeeld geven. En als er een keer wat mis gaat, en dat gebeurt thuis en op het
werk, bij u en mij, denk dan aan de pijlers waarop die bruggen rusten: optimisme en vooruitgang. We doen het lang zo gek niet in Roosendaal, en dat is in de eerste plaats uw verdienste. U, die zo actief bent voor uw wijk of dorp en daarmee voor de gemeente in haar geheel.
Dames en heren, laten we samen inzetten op een voorbeeldig 2015 en met minder geen genoegen nemen!
Dank u wel.