Raad van State
Persagenda
maandag 23 april 2012
9.30 uur
Zitting over de vaststelling door de gemeenteraad van Amsterdam van het
bestemmingsplan 'Museumkwartier en Valeriusbuurt'. Het plan heeft
betrekking op de gebieden rondom het Museumplein en het zuidelijk deel
van de Willemsparkbuurt. Het gebied wordt begrensd door de
Koninginneweg, de Van Eeghenstraat, het Vondelpark, de Singelgracht, de
Boerenwetering, het Noorder Amstelkanaal, de Cornelis Krusemanstraat en
de Amstelveenseweg. Het bestemmingsplan heeft een overwegend
conserverend karakter. Dit houdt in dat er (bijna) geen nieuwe
ontwikkelingen mogelijk worden gemaakt. Toch maakt het plan onder meer
drie ondergrondse gymzalen met daar bovenop klaslokalen mogelijk bij
het Fons Vitae Lyceum. Een aantal omwonenden is het daar niet mee eens.
Zij vrezen aantasting van hun woongenot. Ook zou de waterhuishouding
nadelige gevolgen ondervinden van de ondergrondse gymlokalen, zodat de
funderingen van hun woningen schade zullen lijden. Daarom hebben de
omwonenden bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State
beroep ingesteld tegen het bestemmingsplan. Stichting De Fietserbond en
Stichting Comité Red de Onderdoorgang komen ook tegen het plan in
beroep. Zij zijn het niet eens met de mogelijkheid in het plan om via
een apart wijzigingsbesluit de onderdoorgang onder het Rijksmuseum aan
te passen. Met dit wijzigingsbesluit kan volgens hen een entree tot het
museum onder de onderdoorgang worden gebouwd. Dit is onwenselijk omdat
hiermee de doorgang voor voetgangers en fietsers wordt belemmerd, aldus
de Fietsersbond en de stichting. Zij vrezen zelfs dat de onderdoorgang
op bepaalde dagen helemaal afgesloten wordt. Een aantal inwoners komt
in beroep tegen de uitbreidingsmogelijkheden voor de Jan van
Goyenkliniek aan de Jan van Goyenkade. Het plan maakt het mogelijk de
kliniek uit te breiden met panden aan de Emmastraat. De inwoners vrezen
aantasting van hun woongenot door de toename van de verkeers- en
parkeerdruk. Nedstede Monumenten B.V. is het niet eens met de
maatschappelijke bestemming voor het College Hotel aan de Roelof
Hartstraat. De bestemming zou de gebruiksmogelijkheden van het
opleidingshotel beperken. Ook zou de aanbouw aan de Hobbemastraat
onterecht niet zijn bestemd voor horeca. Daarom komt ook Nedstede in
beroep. Een aantal omwonenden van het restaurant George WPA komt in
beroep vanwege de uitbreidingsmogelijkheden voor het restaurant. Het
restaurant zou nu 125 m^2 zijn, maar zou tot ongeveer 300 m^2 kunnen
uitbreiden. Ook de uitbreiding van de horecamogelijkheden aan het
pleintje bij de Willemsparkweg en de Jacob Obrechtstraat is de
omwonenden een doorn in het oog. (zaaknummer 201107570/1)
10.00 uur
Zitting over de weigering door het college van burgemeester en
wethouders van Rijnwoude om maatregelen te treffen tegen enkele panden
aan de Rijndijk in Hazerswoude-Rijndijk. Een aantal omwonenden hadden
het gemeentebestuur gevraagd maatregelen te treffen tegen het
huisvesten van Poolse werknemers in het voormalige hotel Groenendijk en
in twee andere panden aan de Rijndijk. Volgens hen is het huisvesten
van Poolse werknemers in strijd is met de woon- en horecabestemming die
op de panden ligt. De rechtbank in Den Haag oordeelde in november 2011
dat het huisvesten van Poolse werknemers niet in strijd is met de
woonbestemming. De horecabestemming van het hotel stond naar het
oordeel van de rechtbank echter wel in de weg aan het huisvesten van
werknemers. Het gemeentebestuur had daarom beter moeten motiveren
waarom het desondanks geen maatregelen wilde treffen tegen het hotel
Groenendijk, aldus de rechtbank. Het gemeentebestuur van Rijnwoude en
Otto Workforce B.V. die de Poolse werknemers in dienst heeft, komen
tegen de uitspraak van de rechtbank in hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. (zaaknummer 20111342/1)
10.00 uur
Zitting over het verzoek van twee personen aan de minister voor
Immigratie, Integratie en Asiel om inzage te krijgen in de zogenoemde
'minuut' bij hun asielbesluit. Het gaat hen met name om de juridische
analyse die is gemaakt naar aanleiding van hun verzoek om een
asielvergunning. Deze analyse wordt opgenomen in een minuut waarop
vervolgens een beslissing wordt genomen. Dat is het uiteindelijke
besluit op de vraag of een asielvergunning wordt verleend of niet. De
twee personen hebben het verzoek gedaan op grond van de Wet bescherming
persoonsgegevens. Volgens hen volgt uit de Europese Privacyrichtlijn
dat de minister inzage moet geven in de juridische analyse. De minister
bestrijdt dat. Hij heeft geweigerd de minuten openbaar te maken, omdat
volgens hem de juridische analyse geen persoonsgegeven is. De wet zou
dus niet van toepassing zijn. De rechtbank in Amsterdam en de rechtbank
in Middelburg oordeelden in twee afzonderlijke uitspraken van juni en
augustus 2011 anders. Zij droegen de minister op om een nieuwe
beslissing te nemen op de verzoeken van beide personen. De minister is
het niet eens met deze uitspraken en komt daartegen in hoger beroep bij
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De Raad van
State heeft de zaken eerder op 21 februari jl. op zitting behandeld.
(zaaknummers 201110165/1 en 201108135/1)
10.00 uur
Zitting over de zogenoemde 'natuurvergunning' die het college van
gedeputeerde staten van Zeeland aan Windpark OSK B.V. heeft verleend
voor negen windturbines op Delta Park Neeltje Jans. Het
provinciebestuur heeft ook een natuurvergunning verleend voor het
aanleggen van een 150 kV kabel in de bodem van de Oosterschelde. Delta
Park Neeltje Jans B.V. is het niet eens met de vergunningen. Neeltje
Jans is als werkeiland een onderdeel van de Oosterscheldekering. Na het
voltooien van de Deltawerken is er op Neeltje Jans een
informatiecentrum geopend. Het is de bedoeling dat de windturbines op
en aan de randen van het eiland worden gebouwd. Delta Park Neeltje Jans
vreest dat de windturbines nadelige gevolgen hebben voor de vogels en
zeehonden in de Natura 2000-gebieden Oosterschelde en Voordelta die aan
het Delta Park grenzen. Ook zouden de windturbines het landschap
aantasten. Verder vertoont de zogenoemde passende beoordeling naar
gevolgen van de windturbines gebreken, aldus Delta Park. Ten slotte
vindt zij dat de aanleg van de 150 kV kabel in de bodem van de
Oosterschelde schade toebrengt aan de zeebodem. (zaaknummers
201112988/1 en 201112989/1)
12.00 uur
Zitting over de zogenoemde 'natuurvergunning' die het college van
gedeputeerde staten van Limburg heeft verleend voor een
nertsenfokkerij aan de Armenbosweg in Ottersum. Het provinciebestuur
heeft de vergunning verleend omdat de uitstoot van stikstof van de
nertsenfokkerij wegvalt tegenover de stikstofuitstoot van andere
intensieve veehouderijen die inmiddels zijn gestopt. Per saldo
vermindert de stikstofuitstoot op de beschermde natuurgebieden Zelderse
Driessen en Sint Jansberg, aldus het provinciebestuur. Daarom kon
volgens het provinciebestuur de vergunning verleend worden. De
Coöperatie Mobilisation for the Environment (MOB) is het niet eens met
de vergunning en komt daartegen in beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State. Volgens de MOB had het
provinciebestuur de uitstoot van stikstof van de drie bedrijven niet
mogen 'salderen'. Ook is het onderzoek naar de gevolgen van het bedrijf
voor de beschermde natuurgebieden niet volledig, omdat een beschermd
natuurgebied in Duitsland ook had moeten worden meegenomen in het
onderzoek, aldus de MOB. (zaaknummer 201010326/1)
14.00 uur
Zitting over de vaststelling door de stadsdeelraad van stadsdeel Zuid
van de gemeente Amsterdam van het bestemmingsplan 'Water in de Pijp'.
Het plan heeft betrekking op het water van de Singelgracht, de
Boerenwetering, het Amstelkanaal en de Amstel in de Amsterdamse wijk De
Pijp. Aanleiding voor het bestemmingsplan is de wens van de
stadsdeelraad om de regels voor woonarken en -schepen aan te scherpen
ten opzichte van het bestemmingsplan 'De Pijp 2005'. Naar de mening van
de stadsdeelraad bood dat bestemmingsplan te ruime mogelijkheden om
woonschepen te vervangen door woonarken van maximaal vier meter hoog.
Hierdoor is het zicht op de Amstel en andere waterlopen op sommige
locaties beperkt. Een verdere beperking van het zicht op de Amstel en
andere waterlopen in de Pijp is ongewenst, aldus de stadsdeelraad. Het
bestemmingsplan 'Water in de Pijp' legt daarom de bestaande situatie op
het water vast. Verder is bepaald dat woonarken niet hoger mogen zijn
dan 2,5 meter. Tegen het plan komt een aantal inwoners van Amsterdam in
beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Eén
bezwaarmaker is het niet eens met twee ligplaatsen voor woonschepen aan
de Amsteldijk. De eigenaren van een woonark aan de Ruysdaelkade zijn
het er niet mee eens dat het plan maar één vlot per woonark toestaat.
Ook is de maximale oppervlakte van een vlot onterecht beperkt tot 12
m^2. Verder kunnen zij zich niet verenigen met de hoogte- en
breedtevoorschriften voor woonarken. Die zijn naar hun mening te
beperkt. Een andere inwoner is het niet eens met de opslag- en
overslagruimte onder de Torontobrug voor de zogenoemde 'city supplier'.
Volgens de eigenaar van een woonboot naast de brug veroorzaakt het
laden en lossen van de city supplier aantasting van zijn uitzicht en
privacy. Ook veroorzaakt de city supplier veel deining in het water
waarvan de woonboot schade ondervindt, aldus de inwoner. (zaaknummer
201107935/1)
14.00 uur
Vooraankondiging van de uitspraken in hoofdzaken (bodemprocedures) die
de Afdeling bestuursrechtspraak op woensdag om 10.15 uur openbaar zal
maken. Ga naar deze pagina voor een selectie van de meest in het oog
springende uitspraken. Of ga naar deze pagina voor een volledig
overzicht van de uitspraken.