Gemeente Barneveld
Meer ruimte voor mantelzorgers in het buitengebied van Barneveld
De gemeente Barneveld wil mantelzorgers in het buitengebied -
letterlijk - meer ruimte bieden om langdurig zorg te verlenen. Op dit
moment is dat alleen mogelijk via `inwoning'. De nieuwe regels, die
door de gemeenteraad moeten worden goedgekeurd, zijn bedoeld om - onder
voorwaarden - zelfstandige wooneenheden te realiseren met het oog op
het verlenen van mantelzorg.
Het beleid van de Rijksoverheid is erop gericht om mensen die zorg
nodig hebben en/of ouder worden zo lang mogelijk zelfstandig te laten
wonen. De gemeente Barneveld onderschrijft dat beleid. Mantelzorg is
hierbij van grote betekenis. Mantelzorg is vaak effectiever en voor
alle betrokkenen minder belastend als de mantelzorger en de ontvanger
van deze zorg in elkaars directe nabijheid wonen. De ruimtelijke
ordening staat dat in veel gevallen op dit moment niet toe. De gemeente
Barneveld heeft de afgelopen periode gezocht naar mogelijkheden om in
het buitengebied situaties te creëren waarbij woningen zó kunnen worden
aangepast en/of uitgebreid dat mantelzorg kan worden gegeven zonder dat
sprake is van een bouwplan dat in strijd is met het bestemmingsplan.
Inwoning
In het bestemmingsplan voor het buitengebied staat dat woningen een
maximale inhoudsmaat hebben. In het bestemmingsplan is vastgelegd dat
binnen die inhoudsmaat één woning aanwezig mag zijn, bedoeld voor één
afzonderlijk huishouden. In zo'n woning kunnen mantelzorgers inwonen.
In de praktijk willen de beide huishoudens echter beschikken over een
eigen keuken en een eigen badkamer. Vanuit het oogpunt van privacy is
dat begrijpelijk. Daarmee ontstaan wel twee zelfstandige wooneenheden
en dat is in strijd met het bestemmingsplan. De gemeente heeft gezocht
naar mogelijkheden om binnen de kaders van het bestemmingsplan toch
mogelijkheden voor zo'n zelfstandige wooneenheid te creëren.
Tijdelijkheid
Mantelzorg is in veel gevallen langdurig, maar heeft in principe een
tijdelijk karakter. Woningaanpassingen hebben echter een blijvend
karakter. Immers, als de mantelzorgsituatie is beëindigd, is en blijft
de tweede woning nog aanwezig. De gemeente Barneveld heeft onderzocht
of woningaanpassingen na beëindiging van de mantelzorgperiode kunnen
worden verwijderd, maar vindt dat vanuit juridisch oogpunt discutabel
en in de praktijk moeilijk of niet hanteerbaar.
Functieverandering
De gemeente Barneveld heeft onderzocht of het functieveranderingsbeleid
een oplossing kan bieden. In het functieveranderingsbeleid is het
mogelijk om op een locatie in het buitengebied bij beëindiging van de
agrarische activiteiten overtollige opstallen te verwijderen en in ruil
daarvoor, onder voorwaarden, een woning te bouwen. In het kader van de
mantelzorg wordt het nu mogelijk om binnen de inhoudsmaat van de
bestaande woning een uitbreiding te doen van maximaal 35% van het
vloeroppervlak van de bestaande woning, met een maximum van 65
vierkante meter. Hiervoor moet, in ruil, 300 vierkante meter aan
overtollige opstallen worden gesloopt.