Financiële transactiebelasting slecht idee
Persbericht | 21-12-2011
Een financiële transactiebelasting draagt niet bij aan een stabieler
financieel systeem en is minder efficiënt dan andere belastingen op de
financiële sector, zoals een BTW op financiële diensten, een
bankenbelasting of een financiële activiteitenbelasting.
Evaluatie van de financiële transactiebelasting
Download (pdf, 1 MB) | CPB Notitie | 21-12-2011 | 10 pagina's
Dat schrijven Jürgen Antony, Michiel Bijlsma, Marcel Lever en Gijsbert
Zwart in een CPB Notitie op verzoek van het kabinet waarin gevraagd
wordt om een evaluatie van het voorstel van de Europese Commissie om
een financiële transactietaks (FTT) in te voeren.
Een FTT kan in theorie twee doelen dienen: bijdragen aan een stabielere
financiële sector en op een efficiënte manier een belasting aan de
financiële sector opleggen. Het is niet waarschijnlijk dat een FTT
bijdraagt aan een stabielere financiële sector. De belasting richt zich
namelijk niet op de problemen die aan overmatige risico's in de
financiële sector ten grondslag liggen en lost deze kwesties ook niet
op.
Waarschijnlijk maakt de belasting het in zeer hoog tempo reageren op
koersveranderingen (`high frequency trading') door financiële
instellingen in de EUonaantrekkelijk. Ook de kosten van verzekering
tegen valuta- en renterisico's door ondernemingen, verzekeraars en
pensioenfondsen worden erdoor verhoogd. Het is onduidelijk wat daarvan
de welvaartseffecten zijn. Daarnaast is een FTT niet de meest
efficiënte manier om de financiële sector te belasten. De grondslag van
de belasting is zeer elastisch en ontwijkingstrategieën kunnen leiden
tot de opkomst van nieuwe en complexere vormen van financiering.
Indien EU-breed ingevoerd, zorgt een FTT voor significante inkomsten,
hoewel de uiteindelijke opbrengst voor de overheid minder is door
lagere belastinginkomsten bij de vennootschapsbelasting en
inkomstenbelasting. Op de korte termijn draaien de bezitters van
financiële titels op voor de hogere kosten. Op de lange termijn komen
de lasten voornamelijk bij de eindgebruikers (spaarders en bedrijven)
in de vorm van bijvoorbeeld lagere spaarrentes en hogere
investeringskosten. Andere vormen van belasten van de financiële
sector, zoals een bankbelasting, een BTW op financiële diensten, of de
financiële activiteitenbelasting FAT die de Europese Commissie ook
voorstelt, zijn minder verstorend.
Bijbehorende publicatie:
* CPB Achtergronddocument 'Een evaluatie van de financiele
transactiebelasting, achtergronddocument'
Centraal Planbureau