Symposium: Begroten met beleid
Datum
Van: 16 december 2011 09:30
Tot: 16 december 2011 13:00
---
Locatie:
Erasmus Universiteit Rotterdam, campus Woudestein, M-gebouw, zaal
Athena
Toelichting
De opleiding Bestuurskunde van de Erasmus Universiteit Rotterdam (EUR)
organiseert een symposium naar aanleiding van het verschijnen van
Begroten met beleid - pleidooi voor planning en control op maat bij de
gemeenten. In dit boek pleiten de auteurs dr. Paul Bordewijk en dr.
Henk Klaassen voor een veel gedifferentieerdere vorm van planning en
control dan thans plaats vindt.
Andere aanpak planning en control bij gemeenten en provincies
New Public Management heeft de planning en control bij gemeenten sterk
negatief beïnvloed. Planning en control moet veel genuanceerder worden
aangepakt. Dat bepleiten dr. Paul Bordewijk en dr. Henk Klaassen van de
opleiding Bestuurskunde van de Erasmus Universiteit Rotterdam (EUR) in
het boek Bergroten met beleid - pleidooi voor planning en control op
maat bij gemeenten. Het eerste exemplaar wordt vrijdag 16 januari 2011
tijdens een symposium overhandigd aan drs. Saskia J. Stuiveling,
president van de Algemene Rekenkamer. Tijdens het symposium onder
leiding van dr. Ronald Plasterk, lid van de Vaste commissie voor
Financiën van de Tweede Kamer, komt het New Public Management op de
snijtafel.
Bordewijk en Klaassen bepleiten een veel genuanceerdere aanpak dan uit
het New Public Management is voortgekomen. De afgelopen twee decennia
kende de overheid een opmars van New Public Management. Daarbij worden
sturings- en verantwoordingsmethoden uit het bedrijfsleven gebruikt.
Hoewel New Public Management breed wordt geaccepteerd door financiële
specialisten, blijken de resultaten in de praktijk tegen te vallen.
Gemeenteraden sturen liever op activiteiten dan op maatschappelijke
effecten. New Public Management kan ook tot perverse effecten leiden,
zoals bij het `afrekenen' van instellingen voor Hoger Onderwijs op
aantallen studenten.
In het boek beargumenteren Bordewijk en Klaassen een andere aanpak.
Daarbij gaat het om het onderscheiden van overheidstaken naar de vorm
van marktfalen waarop zij een antwoord geven. Ook de positie van de
inwoners, de bedrijfsvoering en de mogelijkheid taken over te laten aan
anderen komen daarbij aan de orde. Dit alles is van belang voor de
wijze van begroten, afrekenen en evalueren.
De auteurs laten zien hoe dat in de praktijk bij verschillende
gemeentelijke taken moet worden toegepast. Het boek van Bordewijk en
Klaassen vooral bedoeld voor gemeente- en provinciebestuurders, de
ondersteunende financiële ambtenaren en iedereen die betrokken is bij
de regelgeving inzake planning en control.
Begroten met beleid wordt uitgegeven door uitgeverij SDU.
Erasmus Universiteit Rotterdam