Cedris roept kabinet op tot maatschappelijk verantwoord bezuinigen
Persbericht van CEDRIS
Cedris, de brancheorganisatie van de sociale werkvoorziening, roept het
kabinet op tot 'maatschappelijk verantwoord bezuinigen'. Cedris
presenteert vandaag een plan voor een alternatieve uitwerking van
Werken naar vermogen. Met dit plan kunnen 125.000 extra mensen aan de
slag worden geholpen. Bovendien wil Cedris voorkomen dat de
wachtlijsten onaanvaardbaar hoog oplopen.
In Werken naar vermogen worden de huidige Wsw, Wajong en Bijstand
gebundeld. De wet moet in 2013 ingaan. Cedris is in principe positief
over het wetsvoorstel, maar maakt zich grote zorgen over de financiële
randvoorwaarden, waardoor te veel mensen aan de kant dreigen te komen
staan.
Op de korte termijn is er door de bezuinigingen te weinig geld om
mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt aan de slag te helpen.
Cedris vraagt daarom aan het kabinet om in de eerste jaren een
investering te doen van 230 miljoen euro per jaar. Hiermee kunnen deze
kabinetsperiode 125.000 mensen extra aan de slag worden geholpen. Omdat
hierdoor op de uitkeringen wordt bespaard, gaat het netto om een
investering van 115 miljoen euro per jaar. Dit sluit aan bij het bedrag
van jaarlijks 100 miljoen, dat minister Donner van Binnenlandse Zaken
al extra had gereserveerd voor de uitvoering van de wet. Cedris roept
het kabinet daarom op dit geld per direct beschikbaar te stellen om
meer mensen aan de slag te kunnen helpen.
Het financiële tekort in de overgangstermijn ontstaat doordat op de
korte termijn het grootste deel van het budget opgaat aan loonkosten.
Het kabinet garandeert namelijk de rechten van de huidige groep Wsw'ers
. Dat betekent dat zij hun cao behouden, met een gemiddeld loon van
120% van het wettelijk minimumloon, plus goede pensioenvoorzieningen.
Cedris-voorzitter Iris van Bennekom: "Uit berekeningen van Cedris
blijkt dat in 2015 80% van het totale budget opgaat aan loonkosten voor
de huidige groep van 100.000 mensen. Dit gaat ten koste van de
begeleiding en scholing van de groep van 400.000 mensen die straks gaan
vallen onder Werken naar vermogen. Zij dreigen aan de kant te komen
staan." De huidige groep Wsw'ers stroomt alleen weer uit de regeling
door natuurlijk verloop. Dat zal heel geleidelijk gaan, waardoor ook de
hoge kosten slechts langzaam afnemen. Het probleem speelt extra sterk
in regio's met veel Wsw'ers, zoals in Limburg en in het noorden van het
land.
Ook de commissie-Westerlaken heeft dit probleem naar voren gebracht en
stelde dat de overgang naar Werken naar vermogen in deze context
"welhaast onmogelijk" is. Van Bennekom: "Wij steunen het uitgangspunt
van de wet om zoveel mogelijk mensen bij een gewone werkgever aan de
slag te helpen. Maar volgens de huidige plannen zullen niet méér, maar
juist minder mensen aan het werk kunnen worden geholpen."
Volgens Werken naar vermogen blijft er een aparte regeling voor beschut
werk bestaan. Gemeenten zullen echter structureel verlies leiden op het
beschut werk, waardoor het voor hen onaantrekkelijk wordt dit te
organiseren. Tegelijkertijd wordt beschut werk voor de mensen om wie
het gaat juist heel aantrekkelijk, omdat het kabinet wil dat ook voor
de nieuwe regeling voor beschut werk een cao gaat gelden. Dat betekent
dat beschut werk betere arbeidsvoorwaarden kent dan de regeling Werken
naar vermogen. Beschut werk krijgt daardoor een sterk aanzuigende
werking.
Door deze aanzuigende werking en de te verwachten beperkte
beschikbaarheid van beschut werk, zal de wachtlijst hoog oplopen.
Cedris heeft berekend dat het bovendien zeker vijf jaar duurt voordat
de 20.000 mensen die nu op de wachtlijst staan, een plek hebben
gekregen. Daarna is er dus pas weer ruimte voor nieuwe mensen op de
wachtlijst. Dit probleem speelt in nog sterkere mate in regio's met
relatief lange wachtlijsten.
Het is daarom van groot belang de kosten voor beschut werk in de hand
te houden en daarmee de beschikbaarheid van beschut werk te garanderen
voor mensen die op die plekken zijn aangewezen. Cedris pleit ervoor -
net als de commissie Westerlaken - dat de mensen die straks in beschut
werk terechtkomen niet onder een cao gaan vallen. Zij zouden moeten
instromen onder dezelfde voorwaarden als de regeling voor Werken naar
vermogen. Hetzelfde geldt voor de mensen die nu op de wachtlijst staan.
Cedris-voorzitter Iris van Bennekom: "De door ons voorgestelde
aanpassingen, maken het voor gemeenten aantrekkelijk om beschut werk in
stand te houden, zowel kwantitatief als kwalitatief. Dat vergroot de
kans dat deze kwetsbare groep daadwerkelijk aan het werk gaat komen"
Links:
http://www.cedris.nl
Razende Robot Reporter